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浅析智慧旅游的发展内涵 智慧旅游专家 盛海斌（北京巅峰美景科技有限责任公司） 作为智慧城市建设和发展的重要组成部分之一，智慧旅游近年来得到了旅游和IT业人士的高度关注和积极参与，可以说“智慧旅游”这个词已经成为业内的潮流词。 从字面上来看，“智慧旅游”就是将旅游智慧化，通过信息技术的应用使得旅游管理工作更加系统有序、旅游经营活动更加准确高效、旅游体验行为更加舒适便捷。但是，对应的“智慧旅游”具体实践是否就是旅游信息服务平台、景区电子售票系统、游客手机自助终端等这些新技术的应用呢？显然不是——它只是代表在旅游管理、服务或体验过程局部的新措施而已，这也是很多旅游主管部门或是旅游产业参与者在“智慧旅游”建设和发展过程中踌伫不前的原因之一。 综合这些努力和实践，笔者研究分析发现，“智慧旅游”之所以星光闪闪、月色朦胧，主要还是大家对“智慧旅游”的发展内涵不够清晰。那么“智慧旅游”的发展内涵到底是什么呢？ 首先，“智慧旅游”这一主题的本质在于引导和规划旅游产业的结构升级。国家旅游局局长邵琪伟在2011年全国旅游局长研讨班上指出：我国将争取用10年左右时间，使旅游企业经营活动全面信息化，基本把旅游业发展成为高信息含量、知识密集的现代服务业，在我们这个新兴的世界旅游大国初步实现基于信息技术的“智慧旅游”。邵琪伟局长这番话的主旨精神就是旅游产业要实现向现代服务业转型，“智慧旅游”作为这一精神代言词，它的时代任务就是引导和规划旅游产业要素合理配置和融合、推动多层次旅游产业服务圈的形成，进而实现旅游产业的科学发展模式、科技引领机制。任何技术装备和系统应用如果脱离“产业发展”这个大题材，那它也只能是篇小文章，事实上它也不可能和声于“智慧旅游”这个时代强音。我在很多场合也关注到，当前有一些关于“智慧旅游”的偏离性认识，建设单位更多的倾向新技术的应用和智能化甚至机器化设备的投入，似乎也只有这样才能证明建设单位在“智慧旅游”意识上的超前、实践上的领先。但事实是我们很多建设单位却难得卓有成效，甚至感到这些努力和付出，离“智慧旅游”建设和发展的初衷有所背驰——似乎更多的是新技术发展在旅游行业中的渗透和商业推动。新近研制的新技术设备是否吻合旅游行业转型升级的自然节奏？智能机器是否替代与消亡旅游作为服务业它所特定的人工服务？忽略了这些问题，那么我们的“旅游智慧化”很容易演变成“旅游设备化”或者“旅游机械化”。因此，缺失了“智慧旅游推动行业向上发展”的主导思想，我们在建设和发展过程中就容易“南辕北辙”。 其次，“智慧旅游”的发展需要依托“政府主导、社会参与、市场运作”这一模式来支撑。“智慧旅游”作为行业大发展背景下的一种国家意志，它不是某一部门或组织的力量所能覆盖的，在市场经济体制的大环境中，“智慧旅游”的建设和发展必然需要以社会化的组织来推动这种意志的形成、以市场化的形式来表达这种意志的方向，这是一项多方合力、分工明确、均势发展的专题性工作。政府，特别是旅游主管部门除了坚持以满足游客为信息化基础建设