浅析新形势下我国银行的改革之路.pdfVIP

盘髫溅磁黝燃 娶赢运誉 金仍然主要集中在国有银行的同时．在 贷款资金的投向上也主要投到国有企业， 根据人民银行的调查统计大约占到70％． 而非国有企业所能够得到的贷款十分有 限。1999年．银行借给个体户和私营企业 的贷款仅仅为580fz元，不到借出的全部 济的GDP产值占的13％完全不成比例。银 行资产结构和贷款结构中国有部门占75 ％，在贷款投向上国有部门占70％．这种 金融结构现状．与目前我国各种经济成 分在国民经济中所占比重正好相反。 1 999年，国有部门在工业总产值中所占 在市场经济条件下保持稳定、高速的 有商业银行虽然处于垄断地位，其资产利 比重仅为28．5％．在社会商品零售总额所 增长依赖健康有效的金融体系。由于银行 润率、资本利润率、人均利润率等经营业占比重仅为243％。这种结构上的扭曲， 体系在中国金融体系中的重要地位和它是 绩指标都明显低于其他商业银行，而且呈 必然导致金融资源的误配置和资金使用的 否稳定对于整个国民经济稳定的决定性意 现出逐年下降趋势。 1氐效翠。 义，我们把银行改革视为中国金融改革的 从税前利润来看．1996年国有商业银 二、银行改革的主要任务 重m2．重。 行高于其他商业银行，但自1997年以来． (一)对国有银行制度进行的改革 一、我国银行体系中存在的问题 国有商业银行低于其他商业银行：尽管近 1国有商业银行首先是“经营货币的 在我国目前的银行体系中，国有银行 几年受经济不景气的影响，银行整体利润 企业“。国有商业银行不仅要面对众多中 仍然占据着主导地位，现有银行体系难以 水平趋于下降，但国有商业银行下降得更 小商业银行的竞争，而且还要面对众多的 满足社会主义市场经济的需要。无论是从 快。从人均利润率看，虽然整体呈下降趋 资金雄厚、管理先进，服务高效的外资银 规模结构的角度．还是从所有制的角度来 势．但国有商业银行明显快于其他商业银 行的竞争。要在激烈的竞争中生存发展． 看，银行和非银行金融机构的所有制结构 行．下降幅度远远大于其他商业银行。以 通过持续经营．实现国有商业银行的保值 和规模结构都应当与工商企业的结构相对 上分析表明．国有商业银行的盈利能力低 增值．国有商业银行就必须“按照现代企 称。也就是说．民营小型企业，需要有民 于其他商业银行．国有商业银行并不具有 业制度的要求来经营企业”。要真正把国 营的小型金融机构为之服务。目前，我国 竞争优势。 有商业银行办成具有较强竞争力的现代制 的现有银行体系仍然是以国有银行为主 2国有商业银行还存在着人员素质 度企业，“必须对商业银行进行多层次、全 体，这种银行结构与已经初步建立多种所 差．冗员过多：产品过于单一，服务质量 方位的改革”：一是体制