2015年xx政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话.docVIP

2015年xx政府副区长在全区国有资产工作会议上的讲话 　?????????　　 　?　 　　 ?????X区国有资产工作会议，主要目的是研究制约我区国有企业资产经营管理方面发展的瓶颈，提出解决问题的市场化运营机制。当前，我区国有企业国有资产经营的一些深层次矛盾和问题也逐渐显露，影响和制约着国资工作的健康发展。为做好我区国资工作，完善企业法人治理机构，分析我区国企存在的困难和问题及对策，研究和部署下一步工作，区政府决定召开这次深化区属国有企业国资工作会议。根据会议的安排，我就X区国资工作讲几点意见：　　 ????　　 　　 X区政府成立了区城投公司，成立后作为政府城市建设投融资平台建设主体，承担着城市基础设施投资、建设和资本运营管理及投融资职能作用，目前也已运营了十年，十年期间城投公司按照X区委、政府的要求，以资本运营为手段，以投融资为资产经营平台，在城市建设、项目管理、投融资平台建设、国有资产经营管理等发面发挥了基础性作用，为政府的资金筹措、工程项目代建提供了资金保障，为地方经济的发展注入了动力。一是在XXXX年至XXXX年期间，在区政府实施城市建设资金困难时，通过城投公司这个融资平台建设，与农业发展银行X市分行、X银行等有关银行进行业务对接，以资本运营申请贷款资金，为政府城市道路改造及建设、新农村村庄整合及道路建设、基础设施等项目投资融资共X.XX亿元，一定程度上缓解了政府资金压力；二是大力支持X经济开发区招商引资工作，城投公司通过公开挂牌取得的国有土地使用权XX宗，面积XXXXXXX平米的土地，为三庆汽车、维尔铸造、凯丰汽车、守信汽车、康洁等一批入园招商引资项目落地提供了土地保障；三是在项目建设管理上，运用项目代建功能，为政府代建了世纪大道景观绿化，市六小、隆湖和丽日中学工程项目及隆湖五站小学和市第十小学，北武当旅游区游览路景观吊桥等一批实质性代建工程，为政府在实施代建项目建设上奠定了基础；四是在平抑物价方面，城投公司的锦林、新民平价市场在市场物价波动时，对煤矿下迁区域锦林、丽日和安康小区及隆湖移民区的物价起到了平抑物价价格的作用，XXXX年自治区的平价商店现场观摩会的观摩点之一在锦林平价市场；五是在资产经营上实现了国有资产的保值和增值。　　 （二）X公司取得的成绩　　 二、运营中国资发展存在的问题和困难　　 （一）城投公司存在问题和困难　　 　　 X　　 X　　 X X、主体地位不明晰，管理体制不完善，半公益性质较强。　　 （二）X公司工作　　 三、下一步的工作安排　　 （一）城投公司的工作。　　 X、健全城投公司法人治理结构，完善法人治理结构，实行精简、高效、科学、规范的现代企业管理模式。依据公司法并结合实际，重新修订公司章程。建立“三会一层”（股东会、董事会、监事会及经理层）管理模式，制定董事会议事规则，完善公司董事会决策机制，逐步完善公司绩效考核及各项规章制度。　　 X、对城投公司运营现状及运营机制进行调研分析，逐步引进现代企业管理制度，完善财务制度，引入ROA、ROE等约束指标，进行市场化运作，提升公司运营效益，提高国有资产回报。　　 X、丰富轻工商贸城和红光市场商品经营项目，改造锦林市场部分闲置柜台，提高市场经营效益；加快舍予园平价市场建设步伐，力争X月底投入使用；督促永康花卉市场承租方完善消防、水电暖等配套设施，加快摊位布局、尽快完成商务谈判，确保X月底投入运营。　　 X、加快滨海家园项目建设，督促开发公司于X月前全面复工，确保XX月底前建成交付住户。　　 X、完善怡心社区综合楼、丽日中学、锦林市场、新民市场等项目相关手续。　　 X、引进培养高素质的专业人才，对公司现有人员实行人员能上能下，以岗定责，薪随岗动，市场化运作机制，人员待遇和人才对等。　　 （二）X公司工作　　 X、完善科技企业孵化器二期相关管网、道路、绿化等基础设施，确保尽快投入使用。同时，积极争取国家、自治区、市相关部门对孵化器建设的政策、资金支持。　　 X、与区内外兄弟孵化器建设、管理部门开展全方位工作交流，借鉴先进经验，修改完善我区孵化器管理办法，提升孵化器服务功能。　　 X、完成X汇科新型建材公司独立法人注册工作；加强与X公安分局沟通，做好社区戒毒安置人员的安置帮教工作，扩大安置人数。　　 X、加快高新区固体废弃物无害化处置场项目建设，力争X月底投入使用。制定固体废弃物无害化处置场管理办法及收费标准，建立长效运行机制。　　 （三）金融办工作　　 X、建立金融办相关工作制度，明确金融办的工作职责及工作方式，组建多部门参与的金融服务工作服务小组，形成金融工作合力，促进我区金融服务快速、健康发展。　　 X、赴辖区各金融机构调研对接，掌握我区金融服务业基本情况和金融动态，对区域金融服务业做好定性和定量分析，为政府各项决策提供支持。