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全国信访信息系统优化版培训 主讲：王旭东 课 程 安 排 培 训 目 的 了解信访系统编码规范的重要性，掌握编码的规范流程 能独立编写组织机构编码，并负责指导管辖内机构开展相关工作 信访信息系统 –设计思想 （辅助了解内容） 信访信息系统 –业务系统结构概述 （辅助了解内容） 信访信息系统 –技术应用平台 （辅助了解内容） 信访信息系统 –部署实施运维体系 （辅助了解内容） 信访信息系统 –部署实施运维体系 （辅助了解内容） 讲 义 大 纲 22日下午授课内容： 信访信息系统编码工具介绍 编码的重要性 编码规则 编码含义 组织机构编码工具使用介绍 强化练习内容 练习内容： 熟悉组织机构编码的规则，会使用脱机工具编写代码。 辅助材料：《信访系统优化版初始化手册》、《 信访信息系统优化版组织机构编码规范》、《组织机构代码标准和必威体育精装版行政区划规范》 市、县（区）采集方法 参考《 省级直属机构采集表》填写 《直属机构采集表》，并检验是否有重复或不属于市、县直属机构的组织，本级审核通过后提交省局 市、县（区）采集方法 编码工具维护组织机构代码步骤 先录入省直属机构信息 在整合省直属机构信息后，在其基础上录入市直属机构信息 在整合市直属机构信息后，在其基础上录入县（区）直属机构信息 最终生成省级所有组织机构代码的目录树，再次校验、审核组织机构代码整体的情况 校验无误后导出 XLM 文件 和 EXCEL（只有使用在线版的机构才需要整理）文件，报送国家信访局审核 分四个组，分别有辅导老师，有问题写到纸上反馈给辅导老师 佟林彪、马传海、杨雷、刘元峰 全国信访信息系统优化版需求完全符合信访条例的规定。优化版系统对信访条例中的一些关键点进行了强制约束，利用应用系统来强化业务。例如：信访事项的受理及办理时间、信访事项的办理规则等。 其中“相关信访事项”是全国信访信息系统的一个重要业务突破，其核心是抛开外在因素、抓反映问题的核心，便于掌握纯粹的案件数和急需解决的重大典型案件。如不同信访人反映同一被揭发人，以前是按照初信或初访来处理，但现在我们能判断出这是不同信访人反映的“相关联信访事项”。在办理时一并调查、解决。为对不同信访人反映类似信访事项的受理、办理提供了多方面的参考，提高了质量和效率。 “信访事项办理状态”的细分，能更快的帮助业务人员定位事项办理的阶段 －－－－－－－－－－－－－－－－ 完善规范了系统中使用的术语，解决了各省使用信访信息系统使用中提出的概念不明确问题。例如：相同信访事项、重复信访事项、初信、初访、集体访、内容分类等概念。 －－－－－－－－－－－－－－－－----------------------- 制定了业务编码标准、信息数据标准、交换标准，即将开展与中国移动公司的技术整合，实现语音查询、短信查询等功能，扩大了信访信息系统的使用边界 ------------------------------------- 基于优化版更规范的编码标准、交换体系，保证了信访信息流转的顺畅；同时考虑到信访信息系统建设网络环境的复杂度，优化版提高了业务信息跨网络、跨系统交换后的完整性。同时提供了跨机构跟踪的功能 －－－－－－－－－－－－－－－－－－ 优化版系统充分考虑了国家、省、地、县四级机构不同的业务流程，可以对不同结构配置不同的流程。支持对不同文种配置不同流程，极大的提高了流程的灵活性。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 新时期的信访条例要求做到“事事有回音、件件有着落”，“事要办好、人要回去”。为了规范业务，提高信访工作效率和质量，减少重复办理、多头受理的情况。 全国信访信息系统在高要求、高标准前提下，细分了信访业务的业务对象，形成了特有的“人、事、活动”的平衡业务核心。 “人”主要针对“信访人”，同时又将其划分为“非正常上访人员、特殊人员、涉案人员（被排查化解对象）”，做到了对信访人的精细化管理，通过全国判重的机制，逐步整合全国各地同一信访人的所有信息，使各级信访机构快速的了解到信访人的历次信访活动、办理情况、满意程度。 “事”是指信访人反映的问题，在此又细分为“相同信访事项”、“相关信访事项”，“重大紧急事项”、通过组合条件的判重，减少了信访工作者由于记录观点不同，造成的同一问题多观点受理、重复办理的现象。全国信访信息信息系统对每一件信访事项分配了10种状态，在判重后，能第一时间了解到相同信访事项办理的阶段，从而进一步提高