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河北的农业结构调整向何处去? ——农业农村农民“w、w、w、w”? 田魁祥 刘小京 李惠英 王 容 (中国科学院石家庄农业现代化研究所，石家庄，050021) 一、河北的农业可持续发展面临的现实和出路在哪里 知识经济时代，对知识的定义是“w、w、w、w”。考察河北农业向何处去．也不得不 回答这些问题。河北的农业如何持续?农村如何发展?农民如何增收?是党和政府、广 大农民和农村工作者非常关心的事。同样，也是众说纷纭的争鸣问题。 河北省缺水是不可挽回的不争事实，而且有年年加重的趋势。缺水及引发的系列问 题，已经严重威胁农业的可持续发展，“节水”成为社会的主旋律。但是，当前“节水灌溉” “生活节水”为主流的行为能不能根本改变河北缺水的形势呢?我们认为，远远不够。必 须在结构调整上进行观念的革命，创建新的农业结构，新的生产体系，新的生产技术。 1．河北缺水是不可挽回的事实与趋势 河北省水问题表现在四个方面： (1)淡水资源日益匮乏，严重威胁可持续发展 我国是世界上13个最缺水的国家之一。21世纪的人口增长(将达到16亿)，城市化 率的提高．水资源量减少，使城市水的供求与粮食安全受到威胁。河北省又是特别缺水的 地区。缺水有三个方面的涵义：①历史上的燕赵之地水沼遍野，到20世纪70年代初，仍 然是旱、涝、碱、成交替危害的多水景象；20世纪70年代后期开始，社会发展与环境治理 促进了工农业发展，洪涝和盐碱灾害减轻，但也开始出现严重的水问题，干旱威胁越来越 重。②缺水首先表现在：除滦河、拒马河(白洋淀匕l上)外的河流全部断流，水面和湿地系 统几乎消失，城市水域面积也迅速减少；平原地下水位大幅度下降，局部地面下沉，甚至出 现塌陷、裂缝等地质灾害；地表和地下水污染，地下咸水淡水混杂，滨海地区出现地下水卤 化、海水人侵等。例如，京广铁路沿线1964年4月沿线地下水位埋深大部分为2～3米， 1984年5月平均埋辣障为13．5米，1993年5月降为19米，石家庄——高邑降到30米， 1998年5月继续下降，在城市附近降到30～50米。河北省平原已经在大量开采5000年 ～30000年前形成的古水资源(据1999—2000年中日合作研究资料)③河北省环京津，人 El众多．经济较发达，水资源现状与经济太省、农业大省的地位很不相称。 河北省由水灾到缺水演变的根本原因有三条：一是社会对水的总需求量增加；二是灌 49 溉增加了对地表地下滞留水的开发强度；三是生物生产能力提高(粮食总产达到550亿 斤)增加了土壤水的利用率。 (2)城市用水十分紧缺 人民日报海外版在20世纪最后一天发表了署名文章：中国城市用水全面告急。北 京、天津、济南，纷纷采取限水和提高水价的措施。北方城市水的用途主要是三方面：第一 生活用水，第二生产用水(包括工业和城郊农业)，第三生态用水。以石家庄为例，每日需 水量为80～90万立方米。现在，生态用水比例还很低，不到1f10。随着人民生活质量的 提高，不仅希望有绿地，还希望水面环境不断扩大，对城市生态水的需求大幅度增加。石 家庄1999年建成纵横于城区的民心河，其总长度56．9公里，平均宽度20-24米．夏季兼 有排洪作用，平时观赏。按照设计，维护民心河正常运行的设计需水量为全年3074万立 方米，只有达到日供水10万立方米以上，水才能循环流动。实际上，现在只能补充供水2 万立方米／天，民心河水成不了流，靠19个橡胶坝截成“静静的顿河”。由于水流缓慢，夏 季水质成为民心河维护的重大难题。 (3)水污染加剧，水环境日趋恶化。工业及城市废弃物对水质的污染极为严重。农业 的农药、化肥污染也越来越受到关注。新中国建立初期，河北省河流、湖泊皆清，地下水也 未受污染。椐近年的河北省水资源公报)，1984年对全省53条河流(全长8361．7公 里)、15座水库和部分常年积水洼淀进行监测，已无一级河段存在。1996年，全省监测的 39条河流．仅青龙河和潴龙河水质达三类，占5．1％，其它949％的河流均受到不同程度 的污染。其中属于五类或劣于五类水质的河流达69．2％。全省水库普遍受到污染(总 磷、总氮)，富营养化程度有所加重。平原仅存2座湖泊(白洋淀和千顷洼)，水质均为超v 类(即水质极差)。引人河北的黄河水(包括大浪淀水库)也是富营养化的。11个城市