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2015国家公务员考试必威体育精装版时事:多部门出新规 生态环境保护列入审计.pdf
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2015 国家公务员考试必威体育精装版时事:多部门出新规 生态环境保护列入审计
文章来源 :天津人事考试网
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时事政治:7 月27 日,中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源和社会保障
部、审计署、国务院国资委联合印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定
实施细则》(下称《实施细则》)。《实施细则》首次明确建立领导干部轮审制度,即审计机关对重点
审计对象任期内至少审计一次。重点审计对象包括重点地区、掌握资源量大的重点部门的主要领导干
部等。
此前,中办和国办曾于2010 年10 月颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审
计规定》,但在《规定》执行过程中,出现了对部分条文理解不统一、不一致,操作不规范等问题,
因此,中央经济责任审计工作部际联席会议成员单位组织制定了《实施细则》。
地方债、生态环境保护列入审计
中央经济责任审计工作联席会议办公室主任、审计署党组成员张通介绍,此次《实施细则》对两
办规定作了细化、补充和完善。例如,审计对象方面,细化明确了党政主要领导干部和国有企业领导
人员的审计对象范围;在审计内容方面,将地方政府性债务、自然资源资产、生态环境保护等情况列
入审计内容。
组织部门提出审计建议名单
据了解,经济责任审计采取任中审计和离任审计相结合的方式,每年由组织部门提出建议名单,
经联席会议审议通过后,由审计机关报请政府行政首长审定后,纳入审计机关的年度审计计划安排实
施。
近年来,各级审计机关前移监督关口,不断增加任中审计的比重,即对在任的领导干部进行审计,
充分发挥经济责任审计“免疫系统”功能,避免“秋后算账”。以任中审计为主、任中审计与离任审
计相结合,已经成为经济责任审计的基本组织方式。
逐步建立轮审制度
据介绍,审计实践中,审计机关在制定审计计划时,考虑到审计资源和实现审计监督全覆盖的需
要,往往根据审计对象的岗位性质、履行经济责任的重要程度、掌握资源(资产、资金)大小等因素,
加强对重点地区以及经济活动复杂、资源(资产、资金)量大的重点部门(单位)主要领导干部的审计,
加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权等关键岗位主要领导干部的审计。在突出对上述重点地
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区(部门、单位)、关键岗位主要领导干部进行审计的基础上,逐步建立轮审制度,即对上述主要领导
干部任期内至少审计一次。细则将这一经验和做法总结固化下来,并将其明确为经济责任审计的基本
制度。
《实施细则》还明确,经济责任审计结果应当作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。各级经济
责任审计工作领导小组和联席会议、相关部门应当逐步健全经济责任审计情况通报、责任追究、审计
整改、审计结果公告等制度。
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