汝阳产业集聚区-产业发展规划(一期).docVIP

项 目 负 责 人： 主 管 总 工： 项 目 主 管： 项 目 名 称：河南省汝阳产业集聚区产业发展规划 合 同 编 号项 目 委 托 单 位：汝阳县规划局 大安工业区管委会 项 目 编 制 单 位：上海同济城市规划设计研究院 规划资质证书编号：[建]城规编第(081035) 前 言 规划编制背景 在河南省推进产业集聚区发展的政策背景下，产业集聚区成为产业发展和人口集聚的双载体，加快工业化、城镇化最基础、最核心环节 虽然汝阳县具有一定的自然资源优势，同时也是洛阳市产业转移的重要承接区，但集聚区目前还存在着产业集聚度不高、产业链不完善、产业竞争力偏弱，公共设施配套不完善、周边乡镇带动效果不显著等问题。因此，通过对汝阳产业集聚区发展现状进行全面分析，找出其存在的问题和主要发展走向，然后，综合其产业发展的各项优势和劣势，面临的机遇和威胁，给出其产业发展的基本战略和策略。以期推动集聚区的产业发展，带动周边乡镇的统筹发展和汝阳县的社会经济发展。 规划编制目的 通过本次规划编制，贯彻落实河南省关于产业发展的总体要求，承接洛阳市的产业转移，拉动汝阳县域经济及产业集聚区产业的发展，引导周边乡镇人口向产业集聚区集中，推动汝阳县域城镇化发展进程。 规划期限 产业集聚区总体规划的规划期为2009-2020年： 近期规划：2009-2012年； 中期规划：2013-2015年 远期规划：2016-2020年。 规划依据 《中共河南省委、河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》（2009）； 河南省发展和改革委员会《关于抓紧开展产业集聚区总体发展规划编制工作的通知》（2009）； 《洛阳市城市总体规划（2007-2020）》； 《河南省汝阳县县域村镇体系规划修编（2009-2020）》（在编）； 《河南省汝阳县城市总体规划修编（2009-2020）》（在编）； 《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发[2005]33号）； 《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发[2007]21号）； 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《洛阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 《汝阳县国民经济和社会发展“十一五”规划》； 《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》； 《加快煤炭行业结构调整应对产能过剩的指导意见》； 《关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知》； 《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》； 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》； 《中华人民共和国环境保护法》； 国家和地方其它有关政策、法规。 目录 一、 集聚区发展现状、相关条件及其评价 1 二、 集聚区产业发展总体规划思路 13 三、 产业政策和集聚区发展SWOT分析 15 四、 集聚区的产业选择和发展规划 25 五、 产业集群发展规划 30 六、 保障措施和建议 45 集聚区发展现状、相关条件及其评价 1、区域资源、经济基础分析 基本情况 汝阳产业集聚区位于汝阳县北部平川地带，地处汝阳、伊川、汝州三县（市）交界，北距古都洛阳35公里，处于洛阳经济圈的中层，有利于接受区域贸易、金融、旅游、信息中心——洛阳的辐射，发展的经济地理条件比较优越。交通极为便利，水、电资源充足，基础设施完备，周边矿产资源丰富。宁洛高速（南京——洛阳）、二广告速（二连浩特——广州）、省道洛界公路、焦枝铁路、临登铁路从园区穿过；陆浑灌溉总干渠、东一干、东二干渠流经园区；周边有大量的煤炭、石英砂、玄武岩等矿产资源。 汝阳产业集聚区成立于2002年，地跨内埠、大安两个乡（区），已建成187.79公顷，近期（2008-2012年）计划实施414.98公顷，至2020年规划实施183.08公顷，使产业集聚区总面积达到785.66公顷。 汝阳产业集聚区成立以来，以新型建材和特种钢等为主的相关产业取得了较快的发展，截至目前，集聚区入驻及意愿以上企业6家，累计完成项目投资7.2亿元。2007年重点企业实现产值14亿元，利税近亿元。2008年以来，已完成投资5亿元，新增主营业务收入1亿多元、利税8000万元。 资源状况 产业集聚区周边可利用资源情况如下： ①钼矿主要分布于付店东沟、石柱竹园沟等地。仅付店东沟矿区探明钼金属储量70余万吨，钼平均品位0.126%，最高达2.62%，潜在经济价值3000亿元，目前保有储量居全国首位，属河南省大型钼矿床。?②铁矿?