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两会议案讨论—— 杨澜：呼吁慈善法出台 3月3日下午3时，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。 全国政协委员杨澜公开自己的提案，呼唤慈善法尽早出台。 议案概况 杨澜在提案中指出，改革开放以来，中国经济取得了显著成绩，而社会发展相对滞后，社会管理问题日益突出。人们认识到，慈善公益对社会资源再分配、减少贫富差距及降低社会风险有积极贡献。作为社会保障体系的重要补充，慈善公益事业以其灵活、快捷的特性，能提供更有针对性、个性化的服务。而中国尚没有一部系统完整的慈善法。 和慈善有直接关系的法律太少。 有能力做慈善和想做慈善的人越来越多。 慈善信息不够透明。慈善机构难注册。 通胀压力使慈善款难保值增值。 做慈善阻碍多，慈善机构的信任危机…… 急切要求慈善法的出台！！ 美国是世界上慈善捐款最兴盛和按人口比例志愿者最多的国家，目前慈善机构手中掌握着占GDP近10％的财富。 与中国恰恰相反的是，在美国，个人捐赠高达70％以上，远超过所有企业的捐赠。 对于慈善，美国人认为并不只是捐赠，而是有钱的出钱，有力的出力。 美国慈善如此兴盛，有先天的因素——美国受基督教影响 ，更多的则是制度的推动： 联邦税法——税收减免 慈善组织——法律支撑 政府监管，公众监督 非政府组织的评估,组织的影响力 On the road… 对慈善法的建议： 1.对慈善公益做出定义和定位，对慈善的内涵和外延等进行清晰的法律界定。 2.对慈善公益组织的认定机构、注册流程予以明确，建立跨部门协作机制，协调政府各部门的相应政策法规。 对慈善公益组织的内部管理，以及对外部利益冲突等重要环节做出严格要求，以提高其公信力与专业性。 我们希望 慈善法 早日出台，为我国的慈善公益事业做出基础性的大贡献!! Thank You All! * 中国慈善法的现状 我们需要借鉴——美国 我们需要借鉴——美国 *
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