吉林省交通运输行业科学决策机制研究.pdfVIP

问委员会1994年成立 仅近5年来 已 目前力体，制我们的看弊端到的，反人们思对，对现行具权体就交通系统企业经营、企业改制 以及 措施 的反思和建议越来越 多 ，专家 ． 交通厅决策 的合法性和可行性 ，行政 学者对 以制度建设为核心和 阶段性标 规范性文件 的合法性等 问题提供 咨询 志的预防体系的建立也愈 多地给予着 800余 次 ．提 供书面 咨询意见325份 。 墨和 渲 染 。实践证 明惩治仍 然重 要和 量变预示着质变 。表面看 我们 的领 必要 ．这一手不能丢 但如果缺少 了 导者越来越谨小慎微 了．越来越不敢 一 个强势的预 防体系 ．防治腐败终难 决策 了 而实质带来 的是决策得越来 成效 。由此 ．我们可 以预见 ，机制 的 越科学 ，越来越合法 ，越来越 民主 。 完善 、制度 的创新与务求实效必定是 虽然 “三个委员会 ”的动议和创始都 今后相 当长一段 时间 内反腐败预 防工 来 自于决 策者 并最 终服务 于决策 作 的重 点和社会关注 的焦 点 。本文结 者 ，但近几年来 ，决策 需经技术论证 合吉林省交通行业科学决策机制 的创 和法律 咨询 的领导批示 ，越来越 多地 新和完善情况 ，试对科学决策机制作 出现于文头案牍 ，上行下效 直属单 简要研 究和分析 。 位也越来越讲求决策 、意见 的科学性 和 合法 性 。采取 “三个 委 员会 这 种 领导决策机制现实状况分析 渠道集 中民智 ，甄精辨伪做 出决策 ． 吉林省交通厅从1994年开始 陆 在交通系统 已渐成约定俗成之势 。这 续成立 了 交通技术专家委员会 、法律 一 决策机制 的不断完善和改进 ，将成 与经济决策咨询顾 问委员会 、督查委员 为反腐败的一项重要的预防机制。 会 ”。经过十 多年的运作 ．浙成气候 ， 其次 ， 三个委 员会 的运行 ， 在预防决策失误 、权力失控 、工作失力 形成 了一种对权力运行较为有效 的制 方面发挥了积极 的作用 。 约机制 。腐败的滋生主要来源于权力 首先 ． 三个 委 员会 的运 行 的膨胀和难 以制约 。消 除膨胀 、制约 逐 步树 立 了科 学决策 ，民主 决策 依 权力的有效办法之一就是分权 ，把集 法 决策 的意识 ，确 立 了源头反腐 败 的 中在 一把 手 的权 力分 给更 多参 与决策 一 项 预 防机 制 。要想 不腐败 就 要 有 的人 ，以权 力制约权力 ，以更 多交通 明确而且先进 的治政理念 ，这种理念 技术专家和法律经济专业人 士的参与 表现在意识形态上就是 “官本位 ”和 来制约权力 。当技术专家们 、法律顾 民本位 ”的交锋 ．实践证 明，没有 问们、督查工作者们提 出一项项经过 民本主义精神 ，党就没有方 向，没有 周密调查论证 ．符合客观规律 ，满足 灵魂 表 现在具体 的洽政 方式和 行政 工作要求 的咨询 书、建议书 、督查报 制度上 ，就是要科学决策 、民主决策 告时 决策者们何去何从可想而知 和依法决策 。 主义 ”破题 ．需要制 否决等于公然地背道而驰 ，留给权力 度去践行 。省交通厅建立和运行 三 者的是进一步去糟取精 完善决策的 个委 员会 在 当前力保稳定 的渐进式 空 间 ，而 不 能任 由决策者 个人 的主观 改革过程 中，更显得深谙 国情 颇得 臆断去 指点江 山 。经过专家论证 要领 ．且 时 时涌动 着助推 政 治文 明的