黑龙江省2013年农机购置补贴方案.doc-附件：.doc

附件： 黑龙江省年农业机械 购置补贴工作实施方案认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，根据种植业结构调整的总体布局，突出重点，向优势粮食主产区、农机作业薄弱环节、农民专业合作组织倾斜。要引导鼓励农民购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具。坚持公开、公平、公正，必须阳光操作，加强监管，保障农民选择购买农机的自主权，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。 全省县（市、区），依据各县（市、区）播种面积确定补贴资金额度，并向玉米、水稻主产区倾斜。 机械、收获机械、动力机械等大类个小类个品目机具（详见附件1）。 中央财政农机购置补贴资金实行最高限额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的限额补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由我省自行确定，单机补贴限额不超过5万元。非通用类农机产品定额补贴不得超过我省近三年的市场平均销售价格的30%。我省购置农机具补贴额一览表报农业部、财政部备案后向社会公布。 挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴限额可提高到1万元；200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到2万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。 为确保我省粮食稳产、高产和农民对农业机械的需求，2、水稻主产区补贴为马力以上拖拉机及配套机械、水稻插秧机和水稻联合收获机等 3、山区半山区、丘陵漫岗区补贴为马力以上拖拉机及配套机械和联合收获机等。各地补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、县属农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公开公平公正的原则，以县为单位采取公开摇号的方式确定补贴对象。已带地加入现代农机专业合作社的农户原则上不再享受购机补贴。当年享受购机补贴的农户年内不得再申请同类同型号机具补贴。 农机购置补贴机具经销商必须经生产企业审定，经销商名单由农机生产企业按照农业部的规定自主提出，报省农委农机局统一公布，供农民自主选择。补贴机具经销商必须规范操作，诚信经营，销售产品时要在显著位置明示配置，公开价（一）省农委、省财政厅根据农业部办公厅财政部办公厅印发的《年农业机械购置补贴实施指导意见》，制定《黑龙江省年农业机械购置补贴工作实施方案》，确定本年度农机购置补贴实施内容和资金指标。 （二）各县（市、区）农业（农机）、财政部门接到省农机购置补贴文件后，要立即通过媒体及乡村公告等有效形式，将本次农机购置补贴申报程序和采取公开摇号方式确定补贴对象的政策等信息及时向农民公布和宣传，让符合条件的农民享有充分的知情权和选择权。 （三）县（市、区）农业（农机）、财政部门共同编制本县（市、区）《年农业机械购置补贴资金使用方案》，按要求确定本县（市、区）补贴重点。本县的《年农业机械购置补贴资金使用方案》要经所在市（地）审定后实施，并分别报送省农委、财政备案，接受全程监督检查。 （四）乡镇负责组织农机购置补贴申报。申报农机购置补贴的农民要在本村开具确认农民身份的证明，并持本人身份证、户口簿复印件到乡镇报名（森工系统指标由森工部门组织报名），并填报农机购置补贴申请表（附表2），乡镇及森工部门对农民申请表进行审核确认，汇总后在规定的时间内统一上报县（市、区）农业（农机）部门，将补贴信息录入农机购置补贴信息管理系统。 （五）各县（市、区）农业（农机）部门根据补贴重点确定补贴规模，可按照产品类型进行分段摇号确定补贴对象（森工摇号确定补贴对象）以农民身份证号为摇号编码邀请监察、公证部门和农民代表等现场监督，摇号过程要在当地电视台进行现场直播。确定的补贴对象要在村公示不少于7天，经公示无异议后，补贴对象在规定时限内到当地农机管理部门办理补贴手续。经市（地）和省农委农机局逐级在农机购置补贴信息管理系统中确认后，由当地农业（农机）部门打印购机补贴指标确认通知书（附表3），当地农业（农机）、财政部门共同审核确认加盖公章。 （六）享受购机补贴的农民在领取购机补贴指标确认通知书后必须在规定时间内购置补贴机具。农民可以在省域内自主购机，允许跨县选择经销商。购机时凭购机补贴指标确认通知书和本人身份证选购机具，与经销商进行价格议定，协商供货事宜，满意后交付购机差价款和购机补贴指标确认通知书，提货农民签字确认。 （七）经销商给农民开据全额正式发票，在补贴信息管理系统电子扫描发票原件并上传。同时，经销商要按在补贴机具的显著位置做喷涂标志。人机合影上传信息管理系统，作为补贴资金结算依据。 （八）购机农民提货后凭发票和机具实物到