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新工培训教案 煤矿安全生产的法律法规 安全法律体系简介 我国实行法治是近二十多年的事，时间不长，可以说我国的法律体系还不太完善，在安全方面立法更是比较晚。但现在随着国家对安全生产的重视程度的不断提高，安全立法越来越多。下面简单介绍现有的安全法律体系。 安全法律体系就是设计安全的法律的统称。 一）、宪法：是最高层次的法律，是国家的根本大法。任何其他法律都不得超越宪法，违反宪法。安全方面的法规也不例外。在宪法中明确规定，“加强劳动保护，改善劳动条件” 。这是设计安全的最高法律 二）、安全法律： 1、专门安全法律：就是专门针对安全而制定的法律，不包括其他内容。如安全生产法、矿山安全法、铁路安全法、建筑安全法、消防法等等。 2、相关安全法律：不是专门的安全法律，但包含有相当部分的内容。如劳动法、刑法、煤炭法、铁路法、航空法、建筑法、等等 三）、行政法规：由国务院组织制定颁发的，是为了落实安全法律而制定的进一步具体规定，如煤矿安全检查条例、特大安全事故行政责任追究的规定等 四）、地方性安全法规：由地方立法机构针对区域性特点二而制定的，是安全生产法律的进一步补充完善和具体规定。如XX省矿山安全实施办法等 五）、部门性规章和地方政府规章：如原煤炭部制定的关于防止瓦斯特大事故的规定、乡镇煤矿管理条例实施办法 六）、行业标准技术规范等，如煤矿安全规程、矿山救护规程、建筑安全规程、各种设计规范等。 以上所讲的就是我国现有的安全法律体系，共六个层次，遵循下级服从上级的原则，说我地方政府制定的某方面的规程不能违背上级法律方面的规定，只能在法律允许的范围内进行细化和补充完善。 煤矿安全方面的几个法律法规简介 矿山安全法：1993年5月1日颁布实施的，是针对矿山安全的专门法律，适用于各种矿山开采经营活动，当然也包括煤矿。 该法律主要从矿山建设、矿山开采、安全管理、安全监督、事故处理及法律责任等方面作了规定 1、强调了三同时制度：安全工程设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。 2、矿山职工在安全方面的权利义务： 权利：有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息；有权向有关部门反映矿山安全状况和存在的问题；对任何危害职工安全健康的决定有权提出批评、检举和控告 义务：遵守有关矿山安全的法律法规和规章制度；为何矿山企业的生产设备设施；接受安全教育和培训；及时报告危险情况，参加抢险救灾。 煤炭法：96.12.1颁布实施。它不是专门的安全法律，但它有不少安全的内容 关于安全监督管理的规定 矿长经理责任制 安全培训 紧急情况处理 公会的安全职责 劳动保护用品 安全器材装备 保险制度 煤矿安全监察条例：2000.12.1实施。属于行政法规，是关于煤矿安全监察机构的设置及其职责及监察内容的规定。和我们关系不大，不再具体讲解。 煤矿安全规程：必威体育精装版版2001年版，第八次修改。属于行业规范标准类。 安全生产方针：安全第一，预防为主。这是我们安全工作的指南，其含义有两层： 安全第一讲的事安全与生产的关系，强调安全与生产矛盾时，要服从安全，要把安全放在首位。 2、预防为主，是将抓安全工作要把预防放在首位，防病胜于治病，防灾胜于救灾。 三大规程 我们常说的煤矿三大规程主要是指《煤矿安全规程》、 《采掘技术作业规程》和《技术操作规程》。 《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的根本法规，《采掘技术作业规程》和《技术操作规程》是煤矿生产现场贯彻执行《煤矿安全规程》的两个技术文件。 安全生产知识及重大灾害事故的发生规律及防治措施 预防井下透水事故方式的措施 1.做好矿井水文地质工作，要查明矿井的含水层、涌水量及影响范围，采掘范围内的断层及裂隙分布，以及老窑的数量、分布和含水量等。 2.超前探水，是预防突然用水的重要措施。有疑必探，先探后掘，探放水的根本原则。 二、采掘工作面必须进行探水的情况 1.接近水淹的京杭、老空、老窑或小窑时。 2.接近水文地质复杂的区域，并有出水征兆时。 3.接近含水层、导水断层、溶洞和陷落柱时 4.打开隔离煤柱防水时 5.接近可能同河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相同的断层破碎带等。 6.接近有出水的可能钻孔时 7.接近有谁或细腻的灌浆区时。 三、掘进工作面发现透水的特征 1.挂红 2.挂汗 3.空气变冷 4发生雾气 5.水叫 6.工作面顶板淋水加大 7.工作面顶板来压、底鼓 8.出现异味 四、掘进工作面发生透水象征措施 1.立即停止打眼，严重时已打进眼内的钎子及其钻杆都不要拔出。 2.立即向值班人员和调度报告，听候指示。 3.情况十分危急时，要一边汇报一边撤出 人员。 4.撤出人员要按照作业规程规定的或矿井救灾计划规定的避灾路线，撤到安全地点。 五、矿井火灾分类 1.外因火灾，是由外部火源引起； 2.内因火灾，是煤炭自燃引起的。 六、矿井火灾主要危害