技术合作项目加强辐射防护基础结构的示范项目.pdfVIP

第22卷第2期(总第128期) 辐射防护通讯 2002年4月 ·专 题· ①② 技术合作项目：“加强辐射防护基础结构的示范项目’’① 摘要本文介绍了IAEA在解决许多成员国辐射防护和安全不够充分的问题方面所做的系统的努力。由于这种 努力，在过去5年里建立和实施了一个特别的项目，在52个没有或者没有适当的辐射防护基础结构的国家创立或 改进了辐射防护的基础结构。本项目实施的重点是开发合格的人力资源，帮助引入适合的法律与检查和分析设备。 根据每一个参加国的具体需求制定了适当的工作计划，工作计划的要素包括5个里程标：审管框架、职业照射管理、 医学照射管理、公共照射管理以及应急准备和响应能力。到2000年底，70％以上的参加国家颁布了辐射防护法，建 立了审管机构；46％的国家采纳了法规，42％的国家有了辐射源的通知、许可和管理系统。在5年的实施过程中，有 555人接受了个人培训，还有2278人参加了培训学习班，进行了1ooo多次专家现场考察，提供了价值600万美元 的设备。总费用超过了1700万美元。 关键词：IAEA辐射防护基础结构 中图分类号：TL7 文献标识码：E 1 引言 安全标准。最重要的一个就是1996年由包括I— AEA在内的6个国际组织签署的《国际电离辐射 当IAEA在40年前成立的时候，它就受权提 供材料、服务、设备和设施以满足核能和核技术和 防护和辐射源安全的基本安全标准》(BSS)。 平利用的研究和开发的需求，并适当考虑世界不 在将适当的健康和安全标准应用于项目方面 发达地区的需求。IAEA还负责同其他机构协商 采纳保护健康和减少生命危险的有关安全标准。 进行的，当时组织辐射防护咨询小组(RAPAT) IAEA规定了这些标准在它自己的活动中的应进行了考察。在这段期间内，RAPAT访问了64 用，以及在它可以利用的材料、服务、设备和设施 个国家，目的在于评价安全基础结构，同这些国家 的相关活动中的应用。 一起确定将要实施的近期和远期行动。还在前苏 多年来，已经有大量的财力和技术资源用于 联国家进行了实情考察。虽然这些考察帮助被访 援助核电项目以及工业、医学、农业等电离辐射应 问国家加深了对辐射防护和安全问题的认识，但 用的广泛领域的安全相关活动。仅在过去十年里， 是BSS序言中所描述的那种为确保对辐射源的 适当审管控制所必须的基础结构的建立状况仍然 IAEA技术合作司在近100个国家实施了大约 350个援助项目，总费用约5ooo万美元。 是不够的。造成这种状况的原因是没有审管框架， IAEA在实施其职能的过程中发布了大量的缺乏必要的经过培训的工作人员，用于检查和运 构”的国际会议。会议安排了一个特别的专题会议，在这个专题会议上，IAEA技术合作司的官员介绍了机构在 加强欧洲、非洲、拉丁美洲、东亚和西亚等地区的国家辐射防护基础结构方面所做的工作及现状和发展前景，对 于从整体上了解发展中国家的国家辐射防护结构有一定帮助。鉴于此，在获得有关许可(见机构248一P4． )后，本刊组织了本专题，以飨读者。并对国家原子能机构的张静同志、中国辐射防护院负责外事工 作的郭永恒同志在申办机构许可方面提供的全力帮助，表示诚挚谢意。——编者注 ②RAPAT访问的国家是：阿尔巴尼亚、孟加拉国、玻利维亚、喀麦隆、智利、中国、刚果民主共和国(前扎伊尔)、哥 斯达黎加、Cote 国、厄瓜多尔、埃及、萨瓦尔多、埃塞俄比亚、加纳、希腊、危地马拉、香港、冰岛、印度尼西亚、伊拉克、伊朗伊斯兰 共和国、牙买加、肯尼亚、科威特、黎巴嫩、利比亚、马达加斯加、马来西亚、毛里求斯、墨西哥、蒙古、摩洛哥、缅 甸、尼加拉瓜、尼日尔、尼日