山西省水污染防治与对策研究.pdfVIP

维普资讯 水利发展研究 2008·5 山西省水污染昕治与劝策研究 龚 孟 建 (1．山西师范大学 政法学院，山西 临汾 041000；2．山西省水利厅 ，山西 太原 030002) 摘 要 ：本 文 立足 山西省 水 资源 和水 污染 状况 ，对 水 环境 污 染 的 分 类及 其 产 生原 因进 行 了分析 ， 提 出了不断 完善 水资 源保 护 法律 法 规 ；加 强 “水 量 水质 并 重 ”的统一 管 理 ；积 极 推 进 水 环境 容 量 资源有偿 使 用制度 ；开展取 水 项 目清 洁 生 产 审计 和 节水 减 污 审核 工 作 ；建 立 健 全 水 环 境监 测 网 络 ；加 强水 资源保 护 宣传 工作 ，为全社 会创 造 良好 的舆论 氛 围等 水 污染 防治对 策 与建议 。 关键 词 ：水 污染 ；点 源污 染 ；面源 污染 ； 防治对 策 ； 山西省 中图分类号：X52(225) 文献标识码 ：B 文章编号：1671．1408(2008)05．0052一O4 山西省 是一 个典 型 的资源 型省 份 。近年 来其 能 中 6，6亿 m 集 中在人 口、城 镇 、经 济 高 度 集 中 的 源 和工 业基地 的迅速 发展 带来 一个 突 出问题 —— 水 大 同 、忻定 、太原 、临汾 、运 城 5大盆 地 。5大盆 环境 的严 重污 染 。因此 ，控制工 业 废水 和生 活污水 地 平均 地下水 开 发 利用 程 度 达 到 116．2％ ，超 采 区 的排 放 、加快水 污染 防治 的步伐 ，不仅是 有效 解决 面 积达 到 6561km ， 占盆 地 区 总面 积 的 24％ 。严 水 资 源短缺 的主要措 施 ，更 是 当前全 面建 设小 康社 重 的超采 导致 了超采 区面 积逐 年扩 大 ，地下 水位 逐 会 和 实现经 济 社会 又好 又快发 展 的迫 切需 要 。 年下 降 、含水 层 疏干 、水 质恶 化 、地 面沉 降等 一系 列环 境地 质 问题 。 1 山西省水资源及其水污染状况 1．3 水 资源 供 需矛 盾 已成 为 经 济社 会 发展 的主 要 1．1 水资 源总 量 总体属 于短 缺 型 制 约 因素 根 据 山西省 第二 次水 资源 评 价成果 ，全省 多年 近三 年 的工业 用 水 量 每年 增 加 1亿 ～2亿 m ， 平均 水 资源 总量 123．8亿 m ， 比第 一次评 价 的 142 城 市 生态用 水 和农村 生 活用水 需 求也 不 断增 长 ，而 亿 m 减 少 了 18亿 m ，减 幅达 到 12，9％ ；人 均 占 全 省 5大盆 地 区 的水 资 源 已处于 高 开发状 态 ，已经 有水 资源 量 为 382m ，为全 国平均 值 2400m 的 超 过 了本地水 资源 的承 载 能 力 ，成 为地 区经 济社会 1／6，其绝 对值 也大 大低 于人 均 500m 的严 重 缺水 可持 续 发展 的 主要制 约 因素 。 界限 。 因此 ，总 体上 讲 ， 山西 省 水 资 源是 短 缺 的。 1．4 解 决 水污 染 问题 已成 为 当务之 急 但 在 晋东 南 的晋 城 市 和 长 治 市 水 资 源 相 对 较 为 丰 目前 ，全 省 年 入 河 污 废 水 达 到 7亿 多 m ，其 富 ，水 资源 条件 相对 较好 ，开发 利用 还具 有较 大 的 中 ，入 河 的工业 废水 为 25 172万 m ， 占全 省 入 河 潜 力 。缺水 主要集 中在人 口、城 镇 、灌