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权力与权利冲突中的高等教育法制基本问题解析.pdf
第 卷 第 期
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年 月
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权力与权利冲突中的高等教育法制基本问题解析
乐军波
)宁波天一职业技术学院 浙江 宁波 $!%! *
摘要 高等院校中权力与权利及其矛盾冲突是分析高等教育法制基本问题的出发点 其矛盾冲突主要表现为
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国家对高等教育的干预权力与高校的自主权利 行政权力与学术权力 高校管理权力与学生权利等 对上述权
力与权利及其矛盾冲突的法律调整构成了高等教育法制的基本问题 本文拟对高等教育法制基本问题的法律调
整进行理论探讨与分析
( ( (
关键词 高等教育 法制 权力 权利
%
’ 中图分类号( )*$+ ,文献标识码- . ,文章编号- !/0#1$% !#+ $01 !0#
定的其他权利主体 还包括具有权利身份的教育行政机关
! 权力与权利是高等教育领域中的基本法权现象 ! #
学术权力机构 以管理者身份出现的高校等 而且 就实际
# !
在高等教育领域中 无论是历史的演变还是现实的表
! 生活的表现来看 权利的实现更多地依赖公共机关和准公共
!
现! 都显示了权利与权力以及两者矛盾的普遍性 机构的义务履行 而这些机构的义务履行有赖于它们的权利
!
从历史层面来讲 高等教育的历史可以表述为高等教育
! 行使 !
!! 因此 在高等教育领域内不对等主体之间的权利义务
# !
权利不断社会化 普通化和高等教育特权不断消弥的历史 ! (
关系 本质上就是权利与权力关系 而平等主体之间的权利
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高等教育由 精英教育 演化为现今的 大众教育 即是最
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