大型电力工程造价优化管理探析.pdfVIP

专栏I电力建设 大型电力工程造价优化管理探析 口高士森杜松轩 摘要：在“扩内需、保增长”，改进能源消费结构，促进节能减排和新能源利用的大背景下，近来，较多大型电力工 程项目不断提速；而造价管理是这些项目中首当其冲的环节，贯穿于工程建设的立项决策、设计、招投标和施工 的全过程，本文对如何在大型电力工程中实现造价优化管理进行了探析。 关键词：电力工程；造价：优化管理 1前言 项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它 直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。这个 在国家四万亿投资计划中，为保障国家能源安全，支撑国民 阶段工程造价控制与管理的重点是积极做好项目决策前的准备 经济发展、电网改造、发展清洁新型能源、建设大型煤电基地等 工作，认真搜集有关资料；做好项目可行性研究报告，确保立项 相关大型电力工程成为了优先发展的目标。南方电网和国家电 的科学性、经济性和适用性；编制好投资估算，正确完整地反映 网正在推进的特高压输电工程项目，广东、浙江、福建等地的大 工程项目的建设投资。 型核电工程，蒙西、陕北、贵州等地的煤电基地建设，诸多大型电 (2)设计阶段 力工程项目正在我国全面快速地展开。 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的 在日趋完善的电力市场中，电力工程造价管理起着不可估 过程，是处理技术与经济关系的关键性环节。通过优选设计单位 量的作用。只有加强工程造价管理，才能提高工程质量，加速施 和设计方案，推行典型设计、典型造价，实施限额设计，对概、预 工进度、节约能源和材料、创造良好的经济效益和社会效益。 算质量严格把关，完善设计监理机制等手段，从而使设计阶段符 合工程造价全过程控制的要求，实现工程项目经济合理的目标。 2电力工程造价管理现状及影响因素分析 (3)招投标阶段 在招标过程中的造价控制，就是通过编制招标文件、编制标 2．1现状及存在问题 底、考察施工队伍、制定评标办法、评标定标、准备合同等一系列 目前，我国电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产 的工作把建设项目工程造价发生额控制在批准投资以内，以求 过程中，包括提出项目建议书、进行可行性研究、设计、招投标、 在项目建设过程中合理地使用资金，从而取得较好的投资效益。 施工、竣工结算、后期评价等若干个阶段，因此造价管理是一个 在招投标阶段中影响工程造价的因素，主要包括工程市场的供 多阶段、动态管理的过程。目前，主要存在如下两个问题： 需状况、业主的价值取向、招标目的特点、投标人的策略等。 (1)按照现行估、概、预算指标和定额体系编制的工程预算， (4)施工阶段 不能够准确计定工程造价。 施工阶段是项目的实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗 (2)对电力工程的造价过程，不能科学、准确地进行分析和的主要阶段。通过以下若干措施可形成施工期间有效的造价管 判断。 理体系： a．加强对技术成本、质量成本、工期成本以及环境成本等的 2，2造价管理过程控制及影响因素分析 控制管理，建立和完善成本控制体系： (1)决策阶段 b．加强合同管理，实施工程量清单计价； 在决策阶段，工作人员对电力工程项目建设进行可行性研