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铁路专用数字移动通信系统(GSM-R)
投资建设模式和融资方式研究
熊建平 于佳亮 李 敏 耿文政
[摘 要]铁路信息化是建设和谐铁路的内在要求和标志,完整的铁路信息
化体系由公共基础平台和各业务应用领域的信息系统构成,公共基础平台中的通
信网络基础平台是实现铁路信息化的基础和重要前提,移动通信系统是通信网络
基础平台的重要组成部分,其主要作用是为运输调度指挥、列车控制、运营管理
提供车地间的话音、数据传输通道,因此移动通信系统建设是实现铁路信息化
的关键环节。
本文以铁路专用数字移动通信系统(GSM-R)在中国铁路的投资建设和融资
方式为研究对象,针对目前GSM-R投资建设和融资方面存在的主要问题,提出了
“政府主导、多元化投资、市场化运作、一体化管理”的原则,并建议组建GSM-
R项目股份公司,统一组织有关的投资建设和运营维护,并初步设计了项目法人
管理的组织架构,具体描述了项目公司的股权结构,初步界定了合作各方的职责
功能,基本明确了项目业主管理的操作模式,详细介绍了该项目建设的投资、融
资方案,并进行了相应的分析和论证。
[关键词] GSM-R;投资建设 ;融资方案
熊建平 中国铁通集团
于佳亮 中国铁通集团公司计划部
李敏, 中国铁通集团财务部
耿文政, 中国铁通集团财务部运营处
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