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天津港国际集装箱运输发展论坛
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加快建设天津国际集装箱枢纽港的建议
国家发改委综合运输研究所 罗 萍
摘要:本文概述了国内外社会经济发展态势,东北亚地区港口激烈竞争要求以及天津港具有建设国家集装箱
枢纽港的有利条件,提出了加快建设天津国际集装箱枢纽港的9点对策建议。
1.国内外社会经济发展态势有利于环渤海港群发展
世界经济发展总体态势趋好,预计未来5至10年世界经济年均增长速度大体在3.2%一
3.8%;商品贸易年均增长速度大体在5%一7%;服务贸易年均增长速度大体在10%左右;国
际直接投资年均增长速度大体在23%一28%。世界经济的这种发展态势,将有力的推动国际
贸易的快速增长,并带动国际运输需求的增长。
经济全球一体化加强了资源和产业布局的全球配置,且以跨国集团公司在世界范围内的
经济和产业结构调整为表征。目前,全球3/4的各类贸易活动、70%左右的内、外贸易货物运
输量均与各大跨国集团公司相关。世界各国为了提升本国产业的国际竞争力,争取国际产业
的布局,扩大在国际市场的分工,正在完善基础设施建设,改善投资条件,并为此展开r激烈的
竞争。其中作为国际贸易节点的港口及物流设施建设成为竞争焦点,我国周边国家和地区围
绕国际航运中心、国际集装箱枢纽港的竞争一直持续至今,并日趋激烈。
我国作为全球经济发展最为活跃的地区,将继续成为世界重要的经济增长极。“十五”期
间,我国商品进出口年均增长速度将在9%左右,2005年进出口总额将达到7000亿美元以上,
其中出口将达到3500至3600亿美元。我国在有效实施珠江三角洲经济规模发展、长江三角
洲经济快速增长之后,将加快推动环渤海经济的启动,使之成为21世纪我国经济增长新的亮
点,作为环渤海区域经济核心的京、津、唐将率先发展,这一切为天津港的发展带来难得的历史
机遇。
2.环渤海周边港口激烈竞争要求加快建设北方国际集装箱枢纽港
随着世界经济增长重心向亚太地区转移,在亚太地区已形成了北起釜山、南至新加坡的以
集装箱运输为主的港口链,对我国大陆沿海港口形成包围圈。亚太各国为了提升产业的国际
竞争力,纷纷制定战略规划,竞争亚洲地区物流中心港口的地位。韩国港口开发的基本方向是
促使光阳港和釜山港成为东北亚地区的中转港口,创造港口腹地的物流中心,用铁路网络推进
国际物流中心。新加坡、马来西亚等东南亚国家港口之间的竞争也在不断加剧。
目前,除香港依托华南,新加坡依托东南亚已具有绝对竞争优势外,与中国jE方沿海港口
竞争国际集装箱枢纽港的主要国际对手是韩国釜山港和光阳港、日本的神户港。釜山港具有
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天津港国际集装箱运输发展论坛
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良好的国际集装箱中转的基础,加上光阳港的加盟和港口发展规划的实施,将成为环渤海港口
最大的竞争对手。日本的神户港也有巨大的发展潜力,但由于当年阪神大地震造成的箱量流
失,大大削弱了神户港的国际竞争力,是环渤海港群的次竞争对手。
我国北方地区外贸进出口货物目前主要通过环渤海的青岛、天津和大连三港进出。2002
年三港集装箱吞吐量已达717万TEU,就总量而言,已完全可以支撑集装箱枢纽港的规模经济
要求。然而,目前由于该区域港口呈现“三足鼎立”态势,各港大部分远洋集装箱仍主要经由日
本或韩国中转,现运输格局不仅增加了运输环节和时间,而且增加了运输费用,影响和制约了
我国北方地区社会经济发展和对外开放,并严重影响了我国港口的航线开发和枢纽港的建设。
大连港、天津港、青岛港都在为争取成为北方的国际集装箱枢纽港,一些地方港口也在不
断扩张,以打破“三足鼎立”的格局。在过去的几年中,青岛港、大连港的集装箱吞吐量噌长速
度已超过天津港。目前,天津港的主要对手是青岛港;将来一旦东三省的经济有较快发展,大
连港也将是天津港的强劲对手。
3.天津具备建设国际集装箱枢纽港的条件
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