多尺度下环境要素在城镇规划设计中应用与研究.pdfVIP

中国环境科学学会环境规划专业委员会2013 年学术年会会议论文集                          第四篇 环境规划技术与方法    多尺度下环境要素在城镇规划设计中的应用研究 1 杜大仲 马放 吴冰 邱薇 （哈尔滨工业大学建筑学院，城市水资源与水环境国家重点实验室） 摘 要 环境要素是实现城镇可持续发展的重要因素，在快速城镇化大背景下，城镇生态环境面临 巨大压力。本文立足于城市总体规划的空间资源配置优先权，提出在不同尺度下，大气污染物迁 移、水环境承载力、声环境质量和环境风险等环境要素在城市群中城市与城市之间，城市内部不 同功能区块之间和单体区块中的环境规划重点与指标，为实现城镇的可持续发展设计提供借鉴。 关键词 多尺度 环境要素，城镇规划 可持续发展 前言 近 10 年来，随着我国经济水平的高速发展，国内城镇化建设步伐在加快，当前和今后 相当长一段时间，我国城镇化将处于快速发展阶段。国务院已将城镇化建设定位于关系现代 化建设全局的重大战略，“十二五”时期，我国城镇化率将突破 50%，人们的生活方式和经 济社会结构会随之发生一系列深刻变化，到 2030 年，我国现在的城镇化率将将由目前的 [1] 46.6%达到65%左右，各类城镇将新增3 亿多人口 。城镇化建设在提振我国经济发展的同时， 也带来了巨大的环境压力。都市的雾霾天气、流域水质恶化、土壤重金属超标等环境问题已 [2] 严重危险到人民群众的身体健康，并引发了大量的社会矛盾 。 针对城镇的发展需求与区域的环境承载力二者之间的矛盾日益突出这一现实问题，笔者 提出运用环境资源承载力相关专业知识，在多尺度下将环境要素与城乡规划设计相结合，运 用城乡规划空间资源配置优先权，对城镇各功能区块布局进行优化，将社会需求和环境的服 务功能进行有机结合，采用前期介入的方式在规划期间，从源头减少环境制约因素，建立预 警机制，实现城乡的可持续发展。 1 规划尺度的界定 “尺度( scale) ”是表述空间规模、层次与相互关系的量度( Howitt，2002) ［3］，是一 个相对的概念，在长期的地理学分析历史中，尺度都是作为一种度量空间的工具性概念。针 对一定空间范畴内，物质、能量、信息等自然因素和社会因素相互影响的密切程度，本研究 将宏观尺度定义为城市集群，中尺度为单体城镇，微观尺度为城乡内部功能区块，进行相关 探讨。 2 宏观尺度下环境要素在规划中的应用 中国正进入快速城市化时期，城市群发展成为新的特征。早在“十一五”规划纲要就已 经明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”，十二五规划再次建议，以大城市为依托， 以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。近 日，为加快推进我国城镇化建设，国家发改委提出规划哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、 江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10 个区域性城市群，城市群规划布局见图1. 1 杜大仲，1976.11，哈尔滨工业大学建筑学院 城乡规划博士后流动站，主要从事环境管理和规划方向的 研究工作，dudazhong@163.com - 243 - 中国环境科学学会环境规划专业委员会2013 年学术年会会议论文集                          第四篇 环境规划技术与方法    图1 10 大城市群建设规划图 所谓城市群是指一个或多个大型的人口中心及与该中心有较高经济、社会、空间整合联 [4] 系的社区地域 。城市群规划是一种战略性的空间规划，具有宏观性、综合性、协调性和空 间性的特点，它的主要目的是为城市政府提供关于城市和空间发展战略的框架。从规划目的 上讲，城市群规划是一种以城市功能区为对象的区域规划，旨在打破行政界限束缚，从更大 的空间范围协调城市之间和城乡之间的发展，协调城乡建设与人口分布、资源开发、环境整 治和基础设施建设布局的关系，使区域经整合后具有更强大的竞争力。在加强区域城市间资 源共享的同时，区域大气污染总量控制和流域的水资源安全保