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设计企业为主导的EPC总承包中设计管理 杨将 中国水电顾问集团华东勘测设计研究院浙江杭州310014 摘要目前国际工程承包的发展趋势看，EPC总承包模式将在国内工程项目管理市场将被广泛应用，而工程总承 包中如何做好设计管理，分析和总结总承包管理经验，提高设计管理能力意义重大。本文主要是讲述以设 计企业为主导工程总承包设计管理经验。 关键词EPC总承包设计管理 EPC总承包在我国工程建设项目领域已经推广了二十 念，贯穿于整个项目始终。据国外一项资料显示，设计阶段 多年，特别在最近几年又有了飞速的发展。在2003年为培 的管理影响着质量事故的40％和投资的80％。所以，我国 育和发展工程总承包企业，我国建设主管部门出台了《关于 建设主管部门大力推行EPC等总承包，分析EPC总承包的 培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》这 设计管理是很有意义的。 一指导性文件，它标志着工程总承包模式在我国工程建设领 目前，由于受国内的建设工程采用设计单位、施工单位 域的发展进入了一个新阶段。2005年7月，建设部、财政长期分段工作的影响，致使我国EPC总承包项目接ISI管理 部、劳动和社会保障部、国家发改委、商务部和国资委等六部 不完备，EPC项目设计管理缺少经验，管理能力不足。同时， 委又联合印发了《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》 我国加入世贸组织以后，在国际上EPC总承包项目的市场 竞争中，一些外国工程公司无论从总承包管理经验上还是在 (建字[2005]119号)。文件中指出，以工艺技术为主导的 专业工程、大型公共建筑和基础设施等建设项目，要大力推 总承包融资环境和能力等其他方面上都比我国企业具有很 行工程总承包建设方式；大型设计、施工企业要通过兼并重 多优势。因此丰富我们的总承包管理经验，提高设计管理能 组等多种形式，拓展企业功能，完善项目管理体制，发展成为 力，是现代化工程管理中一个非常重要的举措，亟待项目管 具有设计、采购、施工管理、试车考核等工程建设全过程服务 理者去解决的问题。 能力的综合型工程公司；鼓励具有勘察、设计、施工总承包等 2 EPC总承包的设计管理 资质的企业，在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程 EPC总承包项目设计管理是对EPC总承包项目的设计 总承包业务。 任务分解和设计任务组织工作的管理，包括设计、采购、施工 就目前国际工程承包的发展趋势看，据统计发达国家建 任务的招标投标、合同结构、项目管理机构的设置、工作流 筑市场已有近一半的工程项目采用工程总承包的方式。根 程、制度及运行机制、项目管理的组织协调、管理信息的收 集、加工处理和应用等。项目设计管理视项目系统的规模和 据美国设计建造学会(DBIA)的预测，到2015年，工程总承 包在市场上被采用的份额将达到55％，远远超越传统建设 复杂程度，分层次、分阶段地展开，从总体的轮廓性、概念性 规模。因此EPC总承包已经是国际工程和国内大型项目所 设计，到局部的实施性详细设计逐步深化。 采用的最广泛的建设模式。 从过程上分析，EPC总承包设计管理主要分为两部分内 1 EPC总承包项目管理中设计管理的意义 容：一是总承包方内部的设计管理，包括了设计、采购、施工 由于EPC总承包是设计、采购、施工和安装调试高效搭 和试运行等各个阶段的工作；二是总承包方的外部设计管 接的过程，而设计成果是在建设过程中设备和材料采购、施 理，是与业主、设计工程师以及分包方等的协调管理，对参与 工、安装和调试启动等工作的重要依据，因此建成建筑工程 方要建立平等、互信、共享的原则，进行合作。 的安全性、可靠性、经济性等在很大程度上取决于设计工作 2．1内部设计管理 的合理性，所以说设计管理的水平对于设计的合理性乃至整 2．1．1设计阶