东部产业转移对中西部环境的影响3.docVIP

关于东部产业转移对中西部环境的影响 中文摘要 产业转移是指发生在区域之间的产业转移，即某产业由发达地区转移到一些发展中地区，从而使产业表现为在空间上移动的现象。对于东部，产业转移可以转变东部产业结构，优化产业升级，改变经济发展方式，促进东部沿海地区的新兴产业的发展；对于中西部，产业转移可以促进当地经济的发展，加快工业化的进程；但是由于中西部产业结构不合理，区位优势不强，在承接产业转移时，多数是承接一些东部高耗能产业的迁进，从而导致对中西部环境污染较大。因而为了可持续发展，中西部地区应该结合自己本地的主导产业，注重发挥要素的聚集效应，保护好环境，做好东部产业转移的承接。 关键词：产业转移；中西部；环境问题 引言 改革开放三十年来，特别是近十多年来，东部地区在经济发展过程中，能够以较大的优势领先于中西部地区，一个十分关键的原因，就是承接了发达国家的产业转移，从而使东部地区的发展少走了许多弯路，少投入了很多资金，也少经历了许多曲折。目前，对中西部地区来说，抓住国内产业转移的良好机遇承接产业转移，增强本地产业的实力和核心竞争力，是实现区域经济持续快速发展的重要途径。中西部地区对承接产业转移问题的重要性已经有了的认识，但对于如何借东部产业转移承接的力量，实现中西部产业升级与产业结构高度化目标，并且在此过程中有效实现趋利避害的问题，重视程度还显不足。因为产业转移是一把双刃剑，对中西部地区经济发展有积极作用，但不可避免地存在着负面影响。如果忽略了这些隐患问题和负面影响，非理性的承接转移产业中西部将难以在产业竞争中取得预期的成效，甚至可能会恶化发展环境，延缓中西部的发展对中西部承接东部产业转移问题与对策进行研究，不但具有重要的理论意义，而且也是当前我国产业转移实践的客观要求。 二：产业转移对中西部承接地经济发展的影响 在东部产业转移之前，我国中西部产业大部分是一些以农牧产品为主导的产业链。比如在内蒙古的放牧业：包括了肉和奶制品等一系列相关的产业。在湖南，有着很多的农产品种植大户：比如水稻等。这些低端的产业在市场上的竞争力严重不如工业等其他非农牧产业。它在很大程度上束缚了当地经济的发展，对中西部的可持续发展有一定约束作用。从而使得当地人们的生活水平不是很高，对于自身的消费能力严重不足，进而也不能够很好发挥我国用来拉动经济发展的“三驾马车”之一的消费对于经济的促进作用。所以，为了中西部经济的持续、健康、稳定的发展，就必然需要承接东部产业的转移。只有这样，中西部的经济才能有更一步的发展。在承接东部产业转移时，中西部地区应需坚持以下一些措施： 中西部地区应坚持因地制宜，从各地实际情况出发，充分发挥资源优势，合理确定产业承接发展重点，防止低水平重复建设；进一步优化产业空间布局，引导产业集聚，推动重点地区加快发展。 在能源矿产开发和加工业方面。积极吸引国内外有实力的企业，大力发展能源矿产资源开发和精深加工产业，加快淘汰落后产能。在有条件的地区适当承接发展技术水平先进的高载能产业。还可以加强资源开发整合，允许资源富集地区以参股等形式分享资源开发收益。 在农产品加工业方面。可以发挥农产品资源丰富的优势，积极引进龙头企业和产业资本，承接发展农产品加工业、生态农业和旅游观光农业。推进农业结构调整和发展方式转变，加快农业科技进步，完善农产品市场流通体系，提升产业化经营水平。 在加工贸易方面。积极改善加工贸易配套条件，提高产业层次，拓展加工深度，推动加工贸易转型升级，鼓励加工贸易企业进一步开拓国际市场，加快形成布局合理、比较优势明显、区域特色鲜明的加工贸易发展格局。发挥沿边重点口岸城镇区位和资源优势，努力深化国际区域合作，鼓励企业在“走出去”和“引进来”中加快发展。 引导转移产业向园区集中。把产业园区作为承接产业转移的重要载体和平台，加强园区交通、通信、供水、供气、供电、防灾减灾等配套基础设施建设，增强园区综合配套能力，引导转移产业和项目向园区集聚，形成各具特色的产业集群。发挥园区已有重点产业、骨干企业的带动作用，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移，提升产业配套能力，促进专业化分工和社会化协作。 2010年，四川GDP总量为16898.6亿元，增速15.1%；重庆GDP总量为7894.24亿元，增速17.1%；陕西GDP总量为10021.53亿元，增速14.5%；广西GDP总量为9502.39亿元，增速14.2%。 　　这分别是成渝经济区、关中—天水经济区和广西北部湾经济区所涉及到省份。不难看出，这些省份的经济增长速度都高于全国水平以及东部沿海地区。而更广泛的数据显示，西部地区GDP总量10年超过12%增长。 2010年，内蒙古、黑龙江和陕西迈入“GDP万亿俱乐部”，使得中西部地区在“GDP万亿俱乐部”17席中占有10席。而且辽宁和四川超过上海跃居