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工业集中区环境保护与循环经济规划编制实践 陈亢利 苏州科技学院环境学院，江苏苏州215011 摘要:为了更好地贯彻落实 《中华人民共和国清洁生产促进法》，提高环境保护工作效率，苏 州科技学院和张家港市有关部门科技人员一道，组成联合工作组，进行了工业集中区环境保护与 循环经济规划编制内容、方法研究，完成了锦丰镇创业科技园区、塘桥镇工业集中区等六个工业 集中区《工业集中区环境保护与循环经济规划》编制. 关键词：工业集中区;循环经济;规划;研究;编制 PracticeofPlanningforCircularEconomyinIndustrialZone ChinKangli SuzhouUniversityofScienceandTechnology,215011 Abstract:TheContentandmethodforplanningofenvironmentalprotectionandcirculareconomyin industrialzoneareresearchedinthepracticeofplanningofcirculareconomyin6industrialzonein Zhangjiangcity,Jiangsuprovince. Keywords: IndustrialZone; CircularEconomy; Planning,Research; Practice 第三篇重点要素 234 (4)坚持遵循“减量、再用、循环”为内容的行为原赆IJ(即3R原则)。 2规划的指标体系 借鉴国家‘生态工业示范园区规划指南(试行)和‘张家港市企业(工业集中区)环 境保护与循环经济规划指南》中的有关指标构成，制定了包括经济发展指标、循环经济特征 指标、生态环境保护指标、绿色管理指标组成的指标体系。 (1)经济发展类指标 以工业增加值、人均工业生产增加值和单位面积工业增加值以及科技进步对工业发展的 贡献率组成经济发展二级指标群。既包含工业增加值总量，也包括人均、单位面积工业增加 值，全面反映工业产出水平，同时用科技进步贡献率来表征科技进步的作用。 (2)生态环境保护指标 用工业废水达标排放率、生活污水集中处理率和固体废物处理率来反映区域三废治理水 平，用集中供热率、单位工业增加值工业废水产生量、单位工业增加值固体废物产生量以及 环保投资占工业增加值的比率来表征区域环境保护工作水平，以工业集中区绿地覆盖率和环 境质量状况总体反映区域生态环境状况。 ’ (3)循环经济特征指标 用单位工业增加值新鲜水耗、单位工业增加值综合能耗、原材料综合利用率、废物回收 利用率、工业用水重复利用率以及企业进入生态网链的比例来表征区域循环经济水平。 (4)绿色管理类指标 用企业IS014001认证率、开展清洁生产的企业所占比例以及信息平台完善程度来表征 区域绿色管理水平，用公众对区域管理的满意度和公众对区域环境的满意度来表征绿色管理 的社会认同或结果。 3规划措施 (1)编制了工业集中区入区项目指南 依据工业区区域产业现状以及园区产业发展规划，结合国家和地方产业政策，编制工业 区入区项目指南。既重视现有企业的产业升级，同时完善和补充生态产业链节点，并逐步构 建良性、稳定的生态工业体系。给出入区企业设备、工艺或产品限制清单，指导区域产业健 康发展。 (2)编制了工业集中区环境保护规划 环境保护规划包括工业污染源的治理与控制和环境基础设施建没规划。以区域服务式管 理和完善基础设旌以及企业清洁生产和必要末端治理相结合为主要措施。工业污染源的治理 以企业的结构调整、能源结构优化及节能、清洁生产与IS014000逐步推广为载体，基础设 施建设以污水厂及管网建设、生态景观规划以及管理生态化建设为内涵。 (3)编制了下业集中区循环经济规划 在分析了发展循环型工业的有利条件和制约因素基础上，根据工业集中区主要行业生产 工艺流程和相关企业生产、管理现