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县发改局2015年工作总结.doc
县发改局2013年工作总结 和2014年工作思路 2013年工作总结 2013年是“十二五”规划中期之年,承上启下作用突出。一年来,面对国内外经济发展形势下行压力,在县委、县政府的正确领导下,贯彻落实市“六个加快”战略,紧紧围绕县“建设滨海生态县,打造人居幸福地”的目标,以项目建设为抓手、以转型升级为主攻,深入实施“五动战略”,大力开展“三个年”活动,经济社会运行平稳向好,各项工作成效显著。 一、以全局的高度,全力做好参谋建议 一是以研究为基础,以规划为引领。在“十二五”中期评估工作基础上深入开展养老体系、生物产业发展等一系列专项课题研究,积极编制三门湾、象山港等重点区块区域规划和专项规划,适时调整发展战略。二是以数据为依据,以科学为要求。实时监测经济运行,为县委、县政府决策提供数据和资料。今年前三季度,实现地区生产总值261.12亿元,按可比价计算,同比增长8.9%,初步预计,全年地区生产总值增速9%,规模以上工业总产值增长8%,公共财政预算收入60.1亿元(增长9%),社会消费品零售总额146亿元(增长14%),固定资产投资188亿元,实际利用外资达到1亿美元。以上指标均能完成年度目标。但是外贸自营出口总额约21.1亿美元,与22亿美元的年度目标有一定差距。三是以实际为依托,以未来为方向。加大产业转型升级力度,在“六个加快”、海洋经济、总部经济、循环经济、象山港区域保护和利用工作、新型城镇化推进、社会信用体系建设等方面均取得显著成绩。特别是在战略性新兴产业发展方面,抓住有利时机,重点围绕生物产业和通用航空产业,相继成立宁波生物产业园管委会和宁海县通用航空业发展领导小组办公室,开展一系列前期规划和项目引进。目前生物产业项目4个落户,9个完成中试项目评审;通用航空产业规划完成初稿,临时起降点有望明年初获批,3个项目正在洽谈中。 二、以务实的态度,切实推进项目建设 一是克难攻坚,集中狠抓扩大有效投资。1-11月份,我县固定资产投资累计完成158.6亿元,同比增长27.4%,绝对值在全大市中排名第七,增幅排名第一。全县重点实事工程完成投资108.0亿元,增长31.5%,占年度计划87.8%。83个计划新开工项目中已开工项目52个,开工率62.7%。12个“人大票决”产生的政府实事工程已全部开工建设。二是持续跟进,不断深化前期项目谋划。积极谋划长街和岔路小城镇综合开发、前童和深甽镇旅游小城镇综合开发、许家山石头村旅游开发等一批事关我县城乡统筹发展提升综合实力的小城镇综合开发项目;谋划天然气热电联产、岳井洋潮汐能电站、下洋涂光伏发电、帽峰山风力发电项目、农业大棚风光互补等一批事关我县发展基础保障的能源项目;谋划汽车零部件、通用航空、生物产业、现代农业机械等一批事关我县经济发展后劲的产业化项目;储备宁海文化综合体、甬台温高速改道、宁海至新昌公路等一批事关我县长远发展的基础设施和社会民生事业项目。三是创新思路,优化项目审批服务。今年以来 三、以创新的要求,全面深化体制改革 一是加快推进发展卫星城市试点。充分发挥领导小组成员单位联动作用,建立县住建局西店分局、宁海县西店镇新城建设指挥部、县经济审计中心西店分中心。目前,西店镇主要经济发展指标名列全市“八星”前列,改革创新工作基本完成,预计市级年度考核可获优秀。二是积极开展省级中心镇扩权改革。编制《关于扩大中心镇管理权限的实施意见》,扩大中心镇的财权、人事权、用地权;11个县级部门拟下放审批管理权限173项,国土资源、规划、住建、环保、工商等5个县级部门的拟下放行政执法权限共计320项。三是稳步推进医药卫生体制改革。深化县级公立医院综合改革工作,启动首批医学重点学科建设和区域医学影像诊断中心建设;继续开展乡镇卫生院标准化建设,扩大特殊病种范围,提高重大疾病保障水平。四是持续深化综合配套改革试点。推进宁海温泉省级旅游度假区的创建工作,有序推进旅游产业建设投资体制改革;探索建立乡镇(街道)旅游开发投融资机制,逐步完善旅游营销和服务体制,建立旅游服务质量监督机制,坚持常态化的服务质量评价分析机制和市场联合执法机制,健全旅游诉求处置机制。五是扎实推进农村金融综合服务区建设。创新金融服务方式,延伸金融网点服务,创新金融产品服务,开展农村信用体系建设试点。 四、以有效的举措,着力确保价格民生 一是加强物价调控能力,努力保持价格稳定。加快非民用管道燃气、客运出租汽车运价、景区门票、粮食收购等民生价格调整;强化市场价格日常监测与发布,深化动态分析;扎实开展价格基础调研,开展成本调查和成本监审工作,开展价格(收费)日常管理服务事项摸底调查,清理规范价格日常管理服务事项。二是严格各项收费管理,全面规范收费工作。加强幼儿园、中小学收费管理,对数字电视基本收视维护费进行调整;稳妥推进医药价格改革,整顿规范收费行为,取
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