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贵阳市开阳县贵州双阳磷矿有限公司 “11·4”较大透水事故调查报告 2014年11月4日19时许，贵阳市开阳县金中镇双阳磷矿有限公司发生一起较大透水事故，造成4人死亡、1人失踪，直接经济损失905万元。 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，贵阳市人民政府成立了事故调查组，并邀请市检察院派员参加，聘请有关专家参加了事故调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故相关单位情况 1.贵州开阳双阳磷矿有限公司（以下简称双阳磷矿）成立于2003年3月11日，地处开阳县金中镇轩辕寺，现有职工224人。2014年10月29日由开阳县工商行政管理局登记换发了《工商营业执照》注册号为520121000098080，营业期限至2043年3月11日，注册资本为肆佰肆拾陆万元整，公司类型为有限责任公司，经营范围为磷矿石开采、销售等，法定代表人为陈龙平。2007年11月11日由贵州省国土资源厅登记换发了《采矿许可证》证号为5200000721837，有效期至2017年11月，矿区面积2.6837平方公里，开采矿种为磷矿，开采方式为地下开采，生产规模为50万吨/年。2014年10月16日由贵阳市安全生产监督管理局换发了《安全生产许可证》证号为（黔）FM安许证字[2014]A0079，许可范围为非煤矿产资源开采，有效期至2017年10月15日。 2.贵州开阳白马磷肥有限公司平安磷矿一矿（以下简称平安一矿）成立于2004年5月20日，地处开阳县双流镇白马大湾，现有职工126人。2008年4月21日由开阳县工商行政管理局登记换发了《工商营业执照》注册号为520121000115314，营业期限2004年5月20日至长期，公司类型为有限责任公司分公司，经营范围为磷矿石开采、销售，负责人为罗晓斌。2013年12月23日由贵州省国土资源厅登记换发了《采矿许可证》证号为C5200002013126120132600，有效期至2023年12月，矿区面积0.5205平方公里，开采矿种为磷矿，开采方式为地下开采，生产规模为25万吨/年。2014年3月13日由贵阳市安全生产监督管理局换发了《安全生产许可证》证号为（黔）FM安许证字[2014]A0025，许可范围为非煤矿产资源开采，有效期至2017年3月12日。 （二）双阳磷矿开采作业情况 双阳磷矿设计生产能力50万吨/年，采用斜坡道开拓，汽车运输,井下采用分段空场采矿法，铲运机分段出矿。矿山有中磷和下磷两层矿，其中下磷矿层产于震旦系下统陡山沱组上部含磷岩系中，产状与地层一致，倾向110°－140°，倾角25°。下盘矿厚度在2.20m-8.46m，平均5.61m。岩性为含磷页岩，属半坚硬工程地质岩组。矿区在区域水文地质单元中处于补给区位置，含水层为灯影组岩溶裂隙含水层，水文地质条件复杂。 经调查， 2014年3月，双阳磷矿违反开采设计和开发利用方案，违规开采下磷矿层矿产资源，致使井下下磷矿层900S采掘系统及开采顺序混乱，生产中段及采场未形成第二条安全通道。该矿按规定每3个月提交的2014年6月和9月井下平面图与实际不符,未上图标注下磷矿层900S采掘区，未越界开采。 （三）矿井透水和探放水情况 1.透水水源。透水来自平安一矿940m至920m斜巷，该巷道于2005年7月12日停止掘进后逐渐形成积水，总长约600m左右，积水高度约20m,按巷道断面17m2计算，积水量约10200m3，是这次透水的水源。 2.透水地点。发生透水事故地点为双阳磷矿900S采空区端部与平安一矿920N端部相邻处。2014年11月4日19时许，双阳磷矿5名矿工正在距透水点以北直线距离32 m处打眼作业时，平安一矿920N巷道内积水突然溃入双阳磷矿900S采空区，淹没了909 m至 900 m标高以下所有采空区域，导致5名矿工被困。 3.探放水情况。2014年5月，双阳磷矿在事故工作面+900S进行了探放水作业。 经调查，双阳磷矿探放水方案不符合设计要求，未规定钻孔深度、下次允许掘进距离等内容，探放水设备仅使用普通的7655凿岩机进行探放水作业，一次钻孔距离5m，探水深度不满足设计要求。 （四）事故巷道越界情况 事故调查组委托中化地质矿山总局贵州地质勘查院对事故现场进行了测绘，并组织6名专家对事故现场进行了勘查，通过现场勘查、图纸比对和资料分析，对事故巷道越界进行了确认： 平安一矿10、11坐标拐点与双阳磷矿1、10坐标拐点重合，依据双阳磷矿中磷开采设计，