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依法履行职责是提高战斗力的重要保证.doc
依法履行职责是提高战斗力的重要保证
高来夫
????□解放军军事检察院检察长 高来夫
????战斗力是军队现代化建设的核心,是我们履行使命、确保打赢的根本。军人履行职责渗透在战斗力建设的每个环节和全部过程,因此,军人履行职责的好坏,对于战斗力建设具有决定性的影响。通过开展预防军人违反职责犯罪教育,严明法规纪律,对维护部队秩序、确保部队强大的凝聚力和战斗力有着重大意义。
????军人违反职责犯罪的立法目的,就是维护战斗力、巩固战斗力、提高战斗力,为战斗力建设提供可靠的法律保障。从军人违反职责罪所包括的内容看,它涵盖了部队作战行动、战备值勤、演习训练、装备管理、战场建设以及军内外关系等战斗力生成提高的方方面面。每一名官兵都是战斗力建设的一分子,每一个战位都是战斗力建设的实践平台,每一项职责都是战斗力建设的重要保证。从一定意义上讲,谁违反了军人职责,谁就损害了战斗力,谁就将受到军法的严惩!我们预防军人违反职责犯罪,就是要运用军人违反职责罪这个法律武器的规范约束、惩治威慑和教育警示功能,引导官兵大力发扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统,进一步强化战斗精神、提高履职本领、忠诚践行使命,为巩固提高战斗力提供重要保证。
????预防军人违反职责犯罪,关键是在培育战斗精神、提高履职本领上下功夫、见成效,切实打牢履职尽责的基础。战斗精神不强、履职本领不高,都可能导致发生违反军人职责的犯罪行为,最终必然影响到战斗力的形成和发挥。军人违反职责犯罪的31种罪,其中有12种就是由于战斗精神不强而直接导致的。运用军人违反职责罪这个法律武器,强化官兵战斗精神和履职本领,要做到明法理、知底线、懂方法。明法理,就是要充分认识军人违反职责罪的立法目的和意义,深刻理解职责重要性、犯罪危害性、处罚严厉性,增强运用法律武器规范自身行为、加强部队管理、促进部队建设的自觉性。知底线,就是要学习领会军人违反职责罪的具体法律规定,知道什么事情可以做、什么事情不能做,知道违反职责犯罪的严重后果,明确行为底线,把握履职要求,强化战斗意志,做到严格依法训练、依法值勤、依法管装、依法带兵、依法作战。懂方法,就是要全面掌握预防军人违反职责犯罪的方法,根据军人违反职责犯罪的各种可能情形,分析特点,研究对策,运用科学方法,增强预防工作的前瞻性、针对性和实效性。归结起来,就是要提高两个能力:一个是运用法律武器规范约束自我行为的能力,一个是运用科学方法深入开展预防工作的能力。要学习运用军人违反职责罪这个法律武器,正确把握强化战斗精神与忠实履行职责的内在联系,努力锻造英勇顽强、敢打必胜的战斗品质,提高履职尽责、献身使命的实际本领,为做好军事斗争准备、打赢未来信息化战争提供强大的精神动力。 强化参训官兵服从命令、听从指挥的纪律观念 服从命令意识和组织纪律观念是战斗精神的重要组成部分,是衡量部队战斗力强弱的重要标志。在训练过程中,任何环节的疏漏,都可能导致整个训练的失败。必须把强化部队服从命令意识和组织纪律观念,作为保证训练任务完成的重要措施,切实抓紧抓好,依靠严格的组织纪律和很强的服从命令意识,把全体参训官兵的意志统一起来,提高训练的整体质量。 一是确立服从观念。服从命令是军人的天职,是对军人最基本的职业要求,是完成训练任务的重要保证。训练中组织参训部队官兵学习上级的相关法规制度,明确任务。通过教育引导,使参训部队官兵自觉做到一切行动听指挥,坚决贯彻执行训练指挥部的命令,保证训练目标的落实。 二是狠抓日常养成。参加训练的部队进驻后,要坚持按照战场纪律,狠抓养成,严格落实条令条例和各项规章制度,培养令行禁止、雷历风行的良好作风,不断增强纪律观念和命令意识。为杜绝违纪问题发生,在搞好专项教育的同时,要对参加深化训练的部队进行抽查、巡查和突击检查,使参训部队官兵时刻绷紧严守纪律这根弦,始终保持高昂的训练热情。 三是严格奖惩机制。对那些组织纪律观念强,执行命令坚决的单位和个人,及时给予表扬;对违反纪律和训练规定的人和事,进行曝光,从而有效维护条令条例和法规纪律的严肃性,起到较好的警示作用。 强化参训官兵英勇顽强、不怕困难的战斗作风 战斗作风是战斗意志的集中体现,也是战斗精神的重要标志。信息化战争,作战空间扩大,作战手段复杂,作战环境险恶。从某种意义上说,作战双方的较量,就是战斗作风的较量。训练中要从三个方面培养参训指战员敢打硬仗、善打恶仗的战斗作风和无坚不摧、无难不克的战斗意志。 一是大力弘扬革命英雄主义精神。针对参训官兵人员的思想实际,通过各种方式大力弘扬革命英雄主义精神利用训练间隙,组织官兵参观爱国主义教育基地,引导广大参训官兵树立起居安思危意识。提供战争题材影碟,供参训官兵观看,激发他们的牺牲奉献精神。邀请老首长为参训官兵讲传统,运用经典战例
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