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国外怎样发展生态农业? 作者：秦守勤????文章来源：光明日报????点击数： 135????更新时间：2010-6-15 　　上世纪三四十年代，生态农业在瑞士、英国、日本等国出现。目前世界上实行生态管理的农业用地约为1055万公顷。短短几十年时间，生态农业缘何能在这些国家取得突出成果？以下经验值得关注。　　完善的法律体系是生态农业迅速发展的基础。德国的农业有一套较完善的法律、法规，一般农产品种植必须遵循7项法律法规，即种子法和物种保护法、肥料使用法、自然资源保护法、土地资源保护法、植物保护法、垃圾处理法、水资源管理条例。　　强有力的财政支持是生态农业迅速壮大的前提。在德国，政府对生态农业的扶持有3方面:一是对生产的扶持。在生态农业的范围内，转型企业每公顷农田和绿草地可得到300马克的补贴；在蔬菜栽培的土地上，转型中的生产实体每公顷可得到700马克的补贴。二是对营销的扶持。启动《有机农业联邦计划》，动用7000万欧元作为专项基金，用于生态农业的宣传、信息服务、职业培训、科技研究与推广。三是对生产合作社的扶持。启动扶持补贴用于“生态生产者合作社”，最高可达建立费用的50％。　　雄厚的科技实力是生态农业持续发展的坚强后盾。澳大利亚拥有完善的农业科研与应用推广体系。德国政府每年拨款5000万马克用于“工业作物”的研究和开发，并成立了生物原料和生物能源研究中心，专门负责这方面的科研以及促进和协调全国“工业作物”的种植和新技术、新工艺的推广。　　配套的标准体系是确保其生态农产品质量的必要关口。美国认证机构制定了有机农产品标准:有机农作物在认证前，必须停止使用禁用物质3年，在执行有机栽培时符合有机计划；申请发照的生产经营者，必须向认证机构递交一份有机农作物生产计划；从事生产的农民要记录所有栽培过程，并保持这一记录5年。 日本拟对农产品实施碳标签制度 ? 发布时间：2010-08-13　访问次数： 7 ?  　　日本农林水产省拟于2011年4月开始实施农产品碳标签制度，旨在鼓励生产和消费环保农产品。届时，日本市场销售的农产品将自带环保标签，向消费者显示其生产过程中排放的二氧化碳量。这一制度或将成为继“肯定列表制度”后我国出口农产品面临的又一绿色贸易措施。 　　日本农林水产省网站设有根据农药、物资、电力等使用量计算二氧化碳排放量的系统，并针对大米、蔬菜等不同品种制定出标准排放量，用于指导生产。农林水产省还将提供指南详细说明实施碳标签制度的具体方法。据调查，日本消费者普遍认为有必要实施“低碳”农产品认证制度，且愿意承担一定幅度的价格上涨来购买获得认证的“低碳”农产品。目前，日本一些加工食品已经开始实施碳标签制度。 　　自美国《清洁能源安全法案》提出“碳关税”这一新概念后，发达国家纷纷调整政策，以节能环保为名，变相实施贸易保护，打压发展中国家的对外贸易。日本是我国农产品的主要进口国，日本农产品碳标签制度对我国农产品出口造成巨大冲击。我国目前粗放的农产品生产模式在能源消耗及环境保护上都无法同发达国家抗衡。一旦国外对“碳排放量”设置技术性贸易措施，很多农产品出口企业将面临严峻挑战。同时，随着“低碳”观念的普及，国外消费者将更青睐于“低碳”农产品，“高碳”农产品将面临市场萎缩的困境。 　　对此，青岛检验检疫局认为应该以下四个方面引起关注：一是相关部门和企业要密切关注日本及其他进口国的“低碳”贸易壁垒信息，及时了解其实施时间、具体内容及涵盖范围，加强信息交流，共同研究应对措施。二是监管工作中应导入“低碳”概念，加强对企业的培训，引导农产品生产企业树立高效农业、清洁农业、安全农业的先进理念，将“低碳”概念逐步贯彻到企业源头控制、生产、加工、运输的各个环节。三是要充分利用“低碳”贸易壁垒倒逼机制的作用，强化源头控制，促进“公司+基地+标准化”的产业化、规模化经营模式，加快出口农产品质量安全示范区建设；鼓励企业基地实施良好农业规范（GAP）标准和有机产品标准，强化对农药、化肥等农业投入品的使用管理；加快产业升级步伐，对农产品进行系列开发、深度加工，有效提高能源利用率。四是要加快制定农产品低碳国家标准，建立起真正的“低碳”农业运作模式，向低能耗、低排放、高效益的农业经济模式转变。同时，探讨对出口农产品出具低碳标签相关证书，推动第三方认证机构尽快实施农产品低碳认证。