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干事创业 奋勇争先 努力推动浙江现代农业继续走在前列 ----全省农业工作会议报告 一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定农业工作信心 2011年，是“十二五”开局之年，也是农业发展形势错综复杂、任务异常艰巨的一年。一年中，面对年初雨雪冰冻和梅汛期特大洪涝灾害的严重影响，面对生产成本上升、市场价格波动、出口需求萎缩的严峻挑战，全省各地全面贯彻“三农”工作方针政策，切实加强领导，不断加大投入，深入实施“六大提升行动”，全力推进“两区”建设，扎实推动农业工作深化，保持了农业农村经济稳健发展的好势头，实现了“十二五”农业的开门红。 ――农业生产获得好收成。粮食生产稳定增长，取得了春粮、早稻、秋粮季季增产，早稻、晚稻、单季稻稻稻丰收的可喜成绩。早稻单产居全国之最，晚稻单产创历史新高，粮食总产达781万吨，比上年增11万吨。主导产业稳步发展，呈现了茶叶、蚕茧、水果量价齐增，蔬菜、花卉、食用菌、中药材增产增收，肉、禽、蛋、奶全面增效的良好局面。全省实现农林牧渔服务业总产值2531亿元、增加值1581亿元，同比分别增3.1%和3.6％。 ――转型升级迈出新步伐。传统产业改造、特色产业开发、新兴产业培育顺利进展，布局区域化、差异化浪潮涌动，产业体系进一步完善。土地流转、专业合作社建设、社会化服务步伐加快，生产规模化、专业化浪潮涌动，经营机制进一步创新。全年新增土地流转面积70.5万亩，累计达778万亩。先进适用技术、优良品种、标准化应用有力推进，产品优质化、品牌化浪潮涌动，质量安全水平进一步提高。农超对接、展示展销、连锁经营有序开展，市场多元化、细分化浪潮涌动，销售能力进一步增强。全省农副产品出口96.6亿美元，同比增16.5％。 ――农民收入保持高增长。增收渠道不断拓宽，工资性收入、家庭经营收入、财产性收入全面增长，农民人均纯收入达13071元，增长15.6%，扣除物价因素实际增9.5%。农业比较效益提高，在农民收入中份额增加，全年来自一产收入2183元，比上年增15.9％。农村集体经济不断壮大，村级集体总收入236.7亿元，增11.8%。 ――发展条件赢得新改善。“两区”建设力度加大，生产设施化、机械化快步推进，基础条件继续改善。全年新建粮食生产功能区1309个，面积123.1万亩。强农惠农政策力度加大，财政支农资金、社会资本投资大幅增加，政策环境继续改善。2011年，中央和省两级农业实际投入24.8亿元，地方投入38.9亿元，分别增14.7％和30％。新型主体培育力度加大，专业合作社、农业企业、大学生从事农业热情高涨，主体创业氛围继续改善。 农业农村经济的健康发展，得益于中央和省委省政府的坚强领导，得益于各有关部门和社会各界的全力支持，也得益于广大农民群众的辛勤创业。一年来，全省各级农业部门牢固树立科学发展观，深入贯彻落实“八八战略”和“两创”总战略，狠抓措施落实，狠抓服务到位，狠抓工作深化，为农业发展付出了艰辛努力，作出了积极贡献。 坚持抓谋划与促落实并举，着力保持良好开局。注重从梳理思路出发，认真总结“十一五”农业工作经验，精心编制“十二五”农业发展系列规划，进一步明确现代农业建设的方向和目标。注重从完善政策着手，研究出台扶持粮食和生猪生产、农机化发展、农业公共服务能力建设、农村“三资”管理等一系列政策意见，狠抓强农惠农政策落实，构筑政策支撑体系。注重从具体工作抓起，坚持目标导向，统筹工作布局，强化载体设计，推动改革创新，着力保障新规划期开局顺利。 坚持抓生产与活流通并举，着力提高经营效益。高度重视粮食生产，千方百计挖掘生产潜力，广泛推广高产栽培技术和优良品种，层层开展高产创建活动，全面提高种粮水平。高度重视菜篮子生产，推进标准菜园、果园和畜禽生态养殖小区建设，扩大生猪和特色畜禽养殖，积极开发农产品精深加工，不断丰富农产品市场供应。高度重视农产品营销，多渠道开拓国内外市场，多形式举办农事节庆和农产品展销推介活动，多层面发展订单生产，促进产销有机对接，赢得市场竞争新优势。 （三）坚持抓重点与带整体并举，着力推进平台建设。突出“两区”的重点性，整合资金项目加大投入，引导社会力量参与，建立挂钩服务制度，创新管理和运作机制，有效保障“两区”建设上轨道。突出“两区”的先进性，大力改造农田设施，大力推广优良品种和先进技术，大力创新经营方式和服务体系，合力促进“两区”建设上档次。突出“两区”的示范性，总结推广“两区”建设新理念、新模式、新方法，不断掀起领导重视农业、部门关注农业、社会支持农业的新热潮，以点带面引领农业发展水平整体提升。 （四）坚持抓整治与严监管并举，着力维护生产安全。以开展农产品质量安全专项整治为抓手，把源头治理、过程监管、检打联动、正面引导结合起来，积极推行标准化生产，建立质量追溯制度，加强农资市场执法检查，加强农产品质量安全监督