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民生为本 助推发展 禹州市颍川街道办事处 “强两基重民生转方式促发展”主题活动开展以来，颍川街道办事处在市委、市政府的正确领导下，在市活动办的具体指导下，紧紧围绕市办中心工作，以作风建设为基础，以信访稳定为前提，以民生改善为重点，以“城中村”改造和产业集聚区建设为抓手，在创新上求突破，在服务上求深入，在民生上求落实，不断发扬求真务实、真抓实干的工作作风，高端定位，先行先干，高处着眼、低处入手，推动了全办各项工作上水平、上台阶。 一是着眼于提升党员干部队伍自身素质，把学习贯穿于主题活动全过程。基层工作好不好，干部是决定性因素，为提高基层干部特别是村组干部驾驭全局、驾驭工作的能力，真正起到火车头的作用，强力推动各项工作的落实，我们把活动直接延伸到各村（居），在3月份开展了基层干部培训月活动，邀请检察院、法院、国土局、住建局、财政局和信访局的讲师，对办村组干部进行集中培训。同时利用周一、周三、周五上午点名和周二下午政治学习时间，认真学习了卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》、《何平九论》、《求客观规律之真》、《机关管理制度》等内容，着力提升干部的整体素质。 （一）是作风建设成效显著。随着城中村改造和产业集聚区建设如火如荼的开展，作风建设的任务也面临着重大调整。我们主要抓了业务技能提升和精神培育、价值观改造，并注重制度建设，解决了懒、散、推、靠等问题。第一是推行了工作台账制度。每名班子成员根据分工及党委临时交办的任务，每季度初总结上季度工作，制订本季度工作计划，并注明完成时限及标准，有力的保证了各项工作事事有人管，件件有落实；第二是实行了全程督查制，由党政办、纪检、组织等科室组成专职督查组，查出勤，查工作成效，查会风，查群众反映，给每名机关干部戴上“紧箍咒”，确保出勤出力，有效地杜绝“半日制”现象。第三是健全学习制度。以“强两基重民生转方式促发展”主题活动、基层干部培训班、机关干部拓展训练、“母亲节”看望活动、“庆祝建党90周年”文艺汇演等活动为载体，有效提升了办村组干部的凝聚力、战斗力和向心力；我们还重新修订了《颍川办事处管理制度》，共收录24项工作制度，给干部戴上了“紧箍咒”，树了红绿灯，进一步规范了机关干部的行为准则。第四是深入开展“创先争优”和无职党员设岗定责活动，充分发挥了基层党组织和党员的战斗堡垒及先锋模范作用。 （二）是各项制度不断完善。我们不断建立健全各项规章制度，积极推行办、村政务、财务公开、“四议两公开”、“三资管理”，落实好“三重一大”、“收支两条线”、村（居）目标考核等有关规定，实现了决策事项的合法性、民主性、科学性，打造“阳光政务”，营造健康有序的发展环境。 （三）是执政能力不断提高。通过狠抓学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关的创建活动，办、村各项工作迈上了制度化、规范化轨道，工作作风有了新改进，执行力有了新提高，队伍整体素质有了新提升，为应对复杂工作、促进事业发展提供了坚强支撑。上半年，对机关办公家具进行了更换，有效的改善了机关办公条件，提高了办事效率。 二是着眼于解决人民群众最关心的问题，不断完善惠民保障措施。突出体现这几个方面：一是农村基础设施建设得到改善。尹庄村村文化大院工程正在装修，近期即可完工，东关、十里的文化大院也重新进行了修缮，金坡村王庄路已经完工，十里村宏东超市前广场进行了硬化、绿化，安装了健身器材12座，十里村1、3、4组饮水工程已经完工，尹庄村饮水工程也在按照新规划紧锣密鼓的筹备当中；二是社会弱势群体得到关注。努力扩大低保面，使全办低保户、五保户、贫困户等做到应保尽保，保障标准不断提高，使广大弱势群体共享发展成果。今年上半年，我办共为200多户农村低保户和900多户城镇低保户办理了换证手续，为他们重新发放了新的低保证；农村养老保险试点入户调查摸底工作全部完成，为下半年工作开展奠定了坚实的基础。另外，东关、南街、十里三个村（居）拿出专项资金为老人免费进行了体检，南街社区还为60周岁以上老人每月发放70元的老年人补助。三是支农惠农力度不断加大。上半年，通过农作物种植面积普查登记，共为辖区农民发放良种补贴49932元。针对失地农民就业难的现状，我办鼓励引导农民办厂创业，重新就业，使广大失地农民“人人有活干，月月有收入”，多渠道增加农民收入。上半年，通过开展“春风行动”，共组织辖内2730名劳动者参加招聘会，提供458家企业，12850个空岗信息，其中向富士康公式输出15人；通过政府购买公益性岗位帮助6个就业困难家庭及人员实现再就业。受理小额贴息贷款申请67份，现已为18人办理政府贴息贷款90万元。城镇居民医疗保险报销工作截止6月底，已受理55人次病例，现已审核、发放51人次，报销金额153107.6元。四是计划生育优质服务不断深入，上半年全办累计投入计生事业