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高 职 高 第19章 税务行政法律制度 专 道 桥 专 主要内容 主要内容 业 19.1 税务行政处罚 19.2 税务行政复议 路 基 19.3 税务行政诉讼 路 19.4 税务行政赔偿 面 工 程 制作:周娟 1 高 职 高 专 学习目标: 道 1.了解税务行政处罚的原则。 桥 2.熟悉税务行政诉讼管辖和行政赔 专 业 偿范围。 3.了解税务行政诉讼的赔偿程序。 4.了解税务行政诉讼的原则。 5.了解税务行政复议的管辖。 路 本章重点:税务行政处罚的原则。 基 路 本章难点:税务行政赔偿范围。 面 工 程 制作:周娟 2 高 职 高 专 19.1 税务行政处罚 道 桥 当事人行为违反了税收法律规范,侵犯的客体 专 是税收征收管理秩序应当承担税务行政责任。 业 从当事人主观方面说,并不区分是否具有主观 故意或者过失,只要有税务违法行为存在,并 有法定依据给予行政处罚的,就要承担行政责 任,依法给予税务行政处罚。 路 当事人行为一般是尚未构成犯罪,依法应当给 基 路 予行政处罚的行为。 面 给予行政处罚的主体是税务机关。 工 程 制作:周娟 3 高 职 高 19.1.1 税务行政处罚的原则 专 道 法定原则。行政处罚必须有法定依据, 桥 法无明文规定的不得处罚。 专 公正、公开原则。处罚程序要公开,如依法 业 举行听证会等。 以事实为依据原则。 过罚相当原则。过罚相当是指根据税务违法 行为的性质、情节、社会危害性的大小而 路 定,防止处罚畸轻畸重或者“一刀切”的行政 基 处罚现象。 路 面 处罚与教育相结合原则。 工 监督、制约原则。 程 制作:周娟 4 高 职 高 19.1.2 税务行政处罚的设定和种类 专 道 税务行政处罚的设定:税收的立法权主要集 桥 中在中央。 专 全国人民代表大会及其常务委员会可以通过法律 的形式设定各种税务行政处罚。 业 国务院可以通过行政法规的形式设定除限制人身 自由以外的税务行政处罚。 国家税务总局可以通过规章的形式设定警告和罚 款。 税务行政处罚的种类 路 罚款 基 没收非法所得 路 停止出口退税权 面 收缴发票和暂停供应发票 工 程 制作:周娟
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