工程造价有效控制.docVIP

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绪论   造价控制建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现,是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制的重要依据,建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用,在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场、人为等因素影响,先期的造价预算常出现偏差,超预算的现象屡见不鲜,这显然不利于对工程造价的控制。因此,探讨建筑工程造价预算控制问题,对造价预算进行有效控制,成为当前建筑业界所关注的焦点问题。造价控制 1 项目可行性研究阶段   项目可行性研究阶段是建设项目的最初阶段。在这一阶段中项目管理公司主要负责:项目建设方案的优化;提供融资方案,协助业主完成融资工作;协助业主完成政府部门对项目各个环节的相关审批工作;提出项目实施方案,完成项目投资估算;负责项目建议书和项目可行性研究报告的编制等。加强对该项目的调研工作,合理定出项目的功能需求和规模,从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费 2 设计阶段的造价控制   设计阶段的造价控制应是建设方本身的造价工作,对于设计水平不高、保守都有可能导致工程造价过高,而且是其它阶段无法弥补的,所以工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。在获得了立项批准书后,项目管理公司协助业主负责按批准的项目建议书内容,委托有资质的设计单位进行设计,负责组织或完成基础设计、初步设计和施工图设计,以及做好设计过程中的监督工作。 设计阶段如何控制造价主要有以下方法。 2.1方案优化设计 按可行性研究上的要求进行设计,力求做到技术上先进,功能上满足需要,经济上合理,安全可靠,而要做到这点。最主要是和采用主要的方法就是采用设计招投标,综合评定设计方案优劣。完善建筑设计招标投标管理制度,是搞好建筑工程招标投标工作的前提和基础。各地要积极改进设计招投标管理高行政效能。例如,某火车站工程依据建设地区的概算定额或概算指标、间接费取费标准、建设地区的自然条件、技术经济条件和设备预算价格等资料编制而成,经过计算得出总概算值是8000万元,而工程估算为6000万元,设计院为了能按时履行合同,就要求编制出不超过6000万投资的概算文件,结果找来设计人员商量,最后达成以下协议:1.改精装修为普通装修;2.火车站空调不要;3.如果还不够的话,内墙面不要粉刷。可见这样做的结果是工程可能顺利通过审批,上马之后带来的是国家资产大量浪费。这也就使设计部门从事概预算的人员实际上不能独立地、动态地去控制工程投资。如此往复循环,“三超”现象层出不穷。而设计院编制的概算、预算变成了某种意义上的“纸上谈兵”。建设项目的全过程投资控制也就变成了一句空话。???? 在项目投资决策做出后,工程设计合理与否将直接影响到工程造价与工程投资的效益。因此,设计阶段是工程造价管理的一个重要环节。在工程设计阶段应加强如下几个方面的工作。 (1)努力提高设计质量,全面开展施工图限额设计 ???? 据调查发现,由于种种原因,造成初步设计深度不够,到施工图设计图设计阶段,不少单位的建设标准、工程量不得不超过批准的初步设计,有的工程项目还存在一定数量的漏项,使得工程在施工过程中不得不做补充设计。另外,由于部分设计人员的经济观点不够强,或者对批准的初步设计的“法律作用”认识不足,施工图设计时不受初步的约束,甚至置初步设计于不顾,自己另搞一套,至使单位工程的施工图设计超标,引起施工图预算超概算。鉴于上述原因,设计单位应加深初步设计深度,提高设计质量,避免设计中丢项落项或设计错误。此外,设计单位在施工图设计阶段积极推进施工图限额设计,施工图预算人员要能动地影响工程设计,及时反馈造价信息,一旦发现施工图预算因设计原因引起超概算,应修改施工图设计,及时反馈造价信息,一旦发现施工图预算因设计原因引起超概算,应修改施工图设计,降低工程造价。 ??? 在推行施工图限额设计同时,还应避免一种错误倾向。工程造价管理归根到底是提高投资效益,设计单位不能因限额设计或一味地降低造价而采用便宜的陈旧的生产设备、建筑材料、不合理的工程结构,这虽然暂时降低工程造价却引起今后生产成本的增加。如能用先进的综采设备而不用,却选用价格便宜的普采设备,这虽然暂时降低了工程造价,却限制了今后的生产能力,降低了投资效益。 (2)提高施工图预算的编制水平,准确计算工程造价。 ??? 随着设计体制改革的深入,设计单位承担起了既编制概算又编制预算的任务,对管好用好国家宝贵的有限的建设资金、提高投资效益负有重大的责任。因此,设计单位要采取有力的措施,加强概预算的管理工作,提高概预算的编制水平,使之更加准确和接近实际。为此,设计单位首先应加强经济队伍建设,按上级有关规定,经济人员应占设计人员的12-15%,达不到的应充实实力,这是提高概预

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