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工程量清单编制中的常见错误 近日参加造价工程师继续教育,得以拜读了刘钟莹等同志合编的作为2005年度扬州市造价工程师继续教育教材的《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》一书,发现其选用工程实例中,有诸多错误之处。因此书在内容提要中有如下说明:本书可作为工程管理、土木工程等专业的教材……,如不予以纠正,必将误导不少初学者。加之本人在最近审标时,也常发现类似错误之处,故谬作此文,期能正之。如相关同志心有不快,尚请谅之。 编制工程量清单,应以使投标人能依据该清单,进行快速、准确的报价为出发点,这一点,在《建设工程工程量清单计价规范》的诸多条文中可以看出,这是就不一一细说了。 下面详细说一下一些常见错例。 1.总说明表述不清楚。 许多编制清单的人,都不重视总说明中的工程规模、特征方面的描述。由于措施项目清单中,规范规定许多费用是以“项”为单位的,如果总说明中无具体说明,投标人如何准确测算相关费用并报价?这里要说一下的是,实施《建设工程工程量清单计价规范》是为了与国际建设工程招投标市场接轨,所以,不久的将来,施工图将不再随招标文件发放给投标人,那么,设想一下,没有准确的描述,在无施工图纸的情况下,投标人如何确定施工方案,然后确定诸如脚手架搭设、垂直运输机械等措施项目费的报价?所以,应在总说明中的建设规模项中,说明结构形式、建筑面积、总长、总宽、总高、层数及各层层高等技术参数,而不是《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》第262页实例中的“建筑面积为1758.59m2”所能解决的。 2.关于挖基础土方。 下面为一典型错例。 2 010101003001 挖基础土方 1.? 土壤类别:三类土 2.? 基础类型:条形基础 3.? 垫层底宽:1.3~2.7m 4.? 挖土深度: 5.? 弃土运距: M3 344.33 (选自《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》第263页) 《建设工程工程量清单计价规范》附录A1说明第5条中规定:挖基础土方包括带形基础、独立基础、满堂基础(包括地下室基础)及设备基础、人工挖孔桩等的挖方。带形基础应按不同底宽和深度,独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项。 对照此说明,上面所选错例中错误之处就很明显了。 其实,《建设工程工程量清单计价规范》要求带形基础应按不同底宽和深度,独立基础和满堂基础应按不同底面积和深度分别编码列项的目的,是为了方便投标人能很方便的计算出实际土方开挖量,如以上错例中的清单,如投标人手中无施工图纸,如何计算实际开挖量?另一方面,由于基础垫层在报价时并入基础清单项目中,故工程量清单不再列出垫层的工程量,如严格按照《建设工程工程量清单计价规范》要求设置清单项目,投标人将能依据“挖基础土方”清单项中的工程量,快捷准确地计算出种类基础下的垫层工程量。我想,这也是规范编制者煞费苦心之处吧。 3.关于土(石)方回填 下面为一典型错例。 3 010103001001 土(石)方回填 1.? 土质要求:砂土或粘性土 2.? 密实度要求:不小于96% 3.? 夯填:人工或机械夯填 4.? 运输距离: M3 255.91 (选自《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》第263页) 这个错例的错误之处,在于错误的把基坑(槽)回填和室内地面回填合并在一起。众所周知,这两类不同性质的回填土,其实际价格不同,投标人在投标时如何确定其分别所占权数而报价? 4.关于柱梁板结构的特征描述 《建设工程工程量清单计价规范》在梁板结构的特征描述部份,要求在进行梁板特征描述时,需说明梁(板)底的标高。这里所要描述的,不是指所有的梁板,是指有代表性的梁板,即指对垂直运输机械有影响的梁板,说得清楚一点,即指标高最大者。说明这个问题的目的,在于为投标人确定所需使用的垂直运输,从而确定和垂直运输机械相关的措施项目费用。所以,无须对全部的梁板进行描述,但需对此起决定性作用的梁板进行描述。 另外,在进行特征描述时,尚需对支模高度等进行描述,以便于确定支模费用。 5.目前有许多清单,不按清单规范立项。 如:《建设工程工程量清单计价之建筑工程工程量清单计价》所选实例中,木门油漆未单独设立清单项目。我想,此清单编制者的本意,是想将此部份造价放在门窗制安中。但这样做,直观上会让投标者认为是清单漏项,容易造成误解,引发将来的索赔争议。 同样的例子,还有将楼地面防水层并入楼地面项目中、将内墙乳胶漆并入内墙抹灰项目等。 6.关于钢筋工程 现在,有许多编制清单的人,将钢筋总用量作为清单工程量,编制一个清单项目,这种做法不用说也是错误的。正确的做法,是按不同等级、不同规格分别设立清单项目。鉴于目前我省的现状,简便做法,也可对
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