安全管理( 第三版) 教学课件 作者 刘景良主编安全管理 第九章2014.pptVIP

尚辅网 尚辅网 安 全 管 理（第三版） 刘景良 主编 第九章 现代安全管理 现代安全管理是安全管理体系中最活跃、最前沿的研究和发展领域。 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产工作的基本方针，有效的安全管理是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。安全寓于生产之中，一个具有现代技术的生产企业必然需要与之相适应的现代安全管理科学。 知识目标 1. 知晓现代安全管理的基本特征。 2. 熟悉安全目标管理的主要内容。 3. 知晓国内典型的企业安全管理模式。 4．了解国外有关现代安全管理的经验。 5. 了解企业安全文化建设的相关内容。 6. 掌握重大危险源管理的主要内容。 7. 知晓职业健康安全管理体系、安全生产标准化及注册安全工程师制度的相关内容。 能力目标 1. 具有参与制定安全目标管理方案的能力。 2. 初步具有对生产经营单位重大危险源安全管理的能力。 第一节 现代安全管理综述 一、现代安全管理产生及其发展 现代安全管理的意义和特点： 变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理； 变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）； 变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力； 变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理； 变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理； 变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、主导、超前的安全管理程式； 变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理（变次要因素为核心事业）。 二、现代安全管理的基本特征 1、强调以人为中心的安全管理，体现以人为本的科学的安全价值观 保障劳动者的生命安全是安全生产管理工作的首要任务。 人是生产力诸要素中最活跃、起决定性作用的因素。 2、强调系统的安全管理 从企业的整体出发，实行企业全员、全过程、全方位的安全管理。 3、计算机的应用 加速了安全信息管理的处理和流通速度，并使安全管理逐渐由定性走向定量，使先进的安全管理经验、方法得以迅速推广。 第二节 安全目标管理 一、安全目标管理涵义 目标管理的基本内容是由本单位主要负责人根据上级要求和本单位具体情况，在充分听取广大职工意见的基础上制订出整个组织的总目标；然后进行层层展开、层层落实，要求下属各部门负责人以至每个职工根据上级的目标，分别制订个人目标和保证措施，形成一个全单位、全过程、多层次的目标管理体系。 目标管理有利于职工看到个人的价值和责任，从达到目标中增加个人的满足感；有利于沟通上下左右的意见，使达到目标的措施有可靠的基础；有利于企业利益与个人利益取得一致。 安全目标管理是指人们在安全管理活动中运用科学合理的安全管理措施以确保达到预期的安全结果的一种管理方法。 安全目标管理包括两层含义：一是安全预期结果（即安全目标指标），二是达到安全预期结果所应采取的安全保证措施。 二、安全目标管理内容及体系 （一）安全目标管理的内容 安全目标管理制定的内容包括目标指标和保证措施两部分。 1．安全目标指标 安全目标是企业中全体员工在计划期内预期完成的职业安全健康工作的成果，主要包括以下指标： ①重大事故次数，包括死亡、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等； ②死亡人数指标； ③伤害频率或伤害严重率； ④事故造成的经济损失，如工作日损失天数、工伤治疗费、死亡抚恤费等； ⑤尘、毒作业点达标率； ⑥职业安全健康措施计划完成率、隐患整改率、设施完好率； ⑦全员安全教育率、特种作业人员培训率等。 2．安全保证措施 保证措施应明确实施进度和责任者等内容，大致有以下几方面： ①安全教育措施，包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地； ②安全检查措施，包括检查内容、时间安排、责任人、检查结果的处理等； ③危险因素的控制和整改，对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率； ④安全评比，定期组织安全评比，评出先进班组； ⑤安全控制点的管理，制度无漏洞、检查无差错、设备无故障、人员无违章。 （二）安全目标的制定 目标重点突出、主攻方向明确、先进可行，措施可靠，且目标、措施要一一对应。 1．企业安全目标制定的依据 企业安全目标制定的依据主要有： ①国家的安全生产方针、政策、法令； ②上级主管部门下达的指标和提出的要求； ③同行业的安全情况和计划指标； ④本企业安全生产的中、长期规划； ⑤企业的经济技术条件及安全工作现状； ⑥本企业设备、厂房、人员、环境综合情况评估； ⑦本企业历年工伤事故和职业病统计数据。 2．安全目标的确定方法 确定安全目标的方法有以下三种。 （1）根据可接受的个人或集体风险来确定安全目标 风险是不确定性结果的度量。其基