宁夏新型城镇化发展道路的思考.pdfVIP

YINCHUAN RIBAO 2014年10月23日 星期四 理论 责编／白景森 版式／罗军 校对／周 王 3 宁夏新型城镇化发展道路的思考 潮头新语 中共银川市委党校课题组 领导干部要有自己的“主心骨” 湍水石 长期以来，宁夏城镇化的发展是在 平。从国际经验看，当一个国家或地区 成挤出、对资本聚集速度形成掣肘，对 约束和用途管制，维护土地利用规划的 二元化体制的背景和格局下进行的，表 人均GDP超过3000美元时，其城镇化 城镇化有明显的反向抑制作用。（八）城 权威性。要运用价格和税收杠杆调控 现出明显的政府主导和控制的特点，城 率大概在55%～60%。2013年，宁夏 镇化发展地区不平衡。2013年银川市 用地，建立征地和土地转让最低价格制 在市场经济条件下，我们的广大 来，更从实践中来。为此，领导干部不 镇化的发展在相当程度上是依靠农民 人均GDP已达到6412美元，而城市化 的城镇化率为 74.9% ，石嘴山市 度，使土地价格能够反映土地资源的稀 共产党员，特别是各级领导干部，更要 仅要善于学习政治理论，以及历史、法 的土地贡献支持以及资源的过度消耗 率仅为52%，城市化落后于经济发展水 70.25%、吴忠市51%、中卫市49.49%、 缺性，这是抑制乱征滥占耕地的有效办 有自己的“主心骨”，这个“主心骨”就 律、科技等知识 ，还必须深入实际，调 和环境污染。虽然这种城镇化有其历 平。从增长率看，宁夏的城市化率增长 固原市37.06%，区域内城镇化率高低 法。要研究制定企业用地标准，不允许 是坚定的理想信念，敏锐的思考判断， 查研究，了解真实情况，把握事物的本 史背景和逻辑，但实践证明，这是一种 率也远低于GDP增长率和非农产业增 相差34.84个百分点。基本公共服务 多占土地，更不允许囤积土地。（五）强 深切的敬畏意识，只有做到这些，才能 质，不被浮云遮住眼，必须勤于思考， 不经济、不公平及不可持续的城镇化模 加值增长率。据宁夏统计资料显示，从 和基础设施地区间也不平衡，中部和南 化产业支撑。没有产业支撑或工业化 不为外物所役，不为名利所累，不为酒 善于总结，把握规律，积累经验，不断 式。根据国际经验，当前宁夏城镇化正 2000年至2013年宁夏GDP年均增长 部山区城镇中的教育、文化、卫生、体 的城镇化必定是空心的、畸形的、不可 绿灯红所诱惑，实现自己的理想追求。 提高自己的分析判断能力，只有做到 处于加速发展时期，然而现实的区情和 12%，而城镇化率以年均1.51个百分点 育、公园、绿化、生活垃圾和污水处理等 持续的。所以每一个城镇都必须重视 首先，要有坚定理想信念。理想 成竹在胸，才能果断决策，做到遇事有 城镇化发展中存在的突出问题与矛盾， 的增速推进。（三）城市化明显滞后于工 基本公共服务和基础设施建设还较为 产业发展，夯实城镇化的经济基础。一 信念从来都不是一句空话，当前一些 自己的“主心骨”。 决定了当前和今后宁夏推进城镇化不 业化。从城镇化发展的一般规律看，工 薄弱，影响城镇整体功能的发挥。（九） 是优化产业布局；二是突出工业带动； 干部理想信念缺失，主要还是学习不 最后，还要有深切的敬畏意识“。敬 能再走传统粗放的城镇化道路必须转 业化是