我国城乡居民收入分配差距的成因及对策.pdfVIP

经 济 生 活 CONTEMPORARYECONOMICS 我国城乡居民收入 分配差距的成因及对策 曹海娟 (厦门大学经济学院 福建 厦门 ) ○ 361005 【摘要】 本文在借鉴我国有关研究理论的基础上,紧紧围 的积累不足或负债经营而不能成为投资主体，这使得农村投资 绕收入分配与效率和公平的关系,针对我国城乡居民收入差距 环境恶化、发展基础脆弱，对农业的进一步发展极为不利。 不断扩大的现状,重点讨论收入分配差距过大的成因,为政府 3、城乡利益分配机制的不同 加大收入分配调节力度、减缓差距扩大速度、逐步理顺分配关 农村家庭联产承包责任制的实行从一开始就是市场化取 系提供合理化建议。 向，农民在自主经营的同时自担风险、自负盈亏，其利益分配采 收入分配 差距 对策 取“劳动成果—— 【关键词】 —劳动收入”直接挂钩的方式。但由于科技因素 维护社会公平、保持社会稳定是构建社会主义和谐社会的 对农业的贡献率较低，在产量达到一定程度时再提高较为困 内在要求和重要保证，但近年我国居民收入分配差距呈现不断 难，加上初级农产品价格上不去，导致了农民收入增幅减缓。与 扩大的态势，不能不引起我们的高度重视。我们应立足于社会 农村不同，城市经济体制改革则具有明显的渐进式特征，其利 整体利益，对造成收入分配失衡的原因进行认真分析，通过必 益分配关系采取 “职工劳动贡献—— —企业效益———职工收入” 要的制度设计及改革措施，适度控制并且逐步缩小城乡居民收 形式。在旧的分配机制已经打破、新的分配机制（特别是有效的 入差距。这是关系到我们党更好地代表全体人民的根本利益和 自我约束分配机制）尚未硬化和完善的条件下，企业在进行分 不同社会群体的具体利益的重大问题。 配决策时总是倾向“多分”，也就难免出现企业职工工资超国民 一、我国城乡居民收入差距扩大的原因 经济增长、工资侵蚀利益的现象。这样，一方面农民收入增长缓 从我国的国情及经济发展历程的角度进行分析，我国城乡 慢且不稳定，另一方面城市职工工资收入超过国民经济发展速 居民收入差距拉大是各种因素综合作用的结果。 度提高且较稳定，城乡居民收入差距进一步扩大。 、城乡政策的差别 二、缩小我国城乡居民收入分配差距的对策 1 1985年以后，我国经济发展的重点由农村转向城市，国家 全面建设小康社会，重点和难点都在农村。当前城乡差距 制定的政策更多的是有利于城镇发展的优惠政策。国家政策的 是最大的差距，城乡发展不和谐是最大的不和谐，因此要把统 支持、现代企业制度的建立使城镇企业有了更大的经营自主 筹城乡发展作为最紧迫的工作来抓。 权，产业结构得以进一步优化，经济效益大幅度提高。与此同 、大力发展农村经济,增加农民收入 1 时，城镇职工工资分配制度实行改革，灵活多样的工资制度和 农业产业化经营和调整农村产业结构是发展农村经济的 激励机制极大地调动了广大职工的生产积极性和主动性，居民 关键，因此必须采取有效措施增强农产品的市场竞争力，从而 收入有了较大幅度的提高。相比之下，先行的农村改革却滞后 增加农民收入。 了，致使基础薄弱的农业发