都江堰市灾后社会工作.docVIP

都江堰市灾后社会工作：复旦大学服务队的案例顾东辉 曾群 高建秀 刘勇 5·12四川大地震给都江堰市带来了重大损失，全市有33万余间房屋倒塌，94万余间房屋受损，40余万人无家可归。都江堰市首先在城区周围设置受灾群众安置点，组织城区受灾群众入住。截止八月初，城乡已设置集中安置点207个，入住居民17万余人，抗震救灾的阶段性任务得以顺利完成。与此同时，文明公约、环境卫生、食品安全、消防安全等一系列规章制度在群众入住安置点之前就已完成，安置点的社会重建有了一定基础。 ? ???????? 2008年7月24日开始，上海社工服务团复旦大学服务队开始在都江堰市城北馨居安置点（遇难家庭80余户）进行社会工作服务。至2009年1月中旬，总共7批队员在改安置点进行服务，参与服务人数达43人次，有数名队员前后多次前往安置点。根据“恪守专业、量力而行、总体策划、有序执行”的战略，复旦大学服务队在协助安置点居民生理、心理和社会功能的恢复与提升，社会关系的重建，社区互动的加强，支持网络的形成，社会资本的凝聚，自助助人的彰显等方面取得了一定成效。 不 一、复旦大学服务队的主要工作 ? 1．完成建站工作 ? ???????? 站点选择。在把握当地各安置点情况的基础上，雪中送炭，把社区较新、制度不足、设施需完善、专业服务缺乏的安置点作为首选。进入安置点之后，需要尽快完成社工站的物理建设工作。 ? ??????? 队伍充权。根据不同阶段的实际需求，本服务队的不同批次承担不同任务，从而需要动态调整队员结构。首批社工队包括了能力较强的社工教师、实务工作者和基层社区工作成员，其中，兼具基层工作和社工背景的队员较多。第二批开始，服务队的总体规模稳步缩小，本地大学尤其是本社区的参与人数和力度不断加大。为了更好发挥效能，服务队进行了项目分工和领域分工，分别呼应不同对象的工作项目。紧密联系社区基层党组织和积极分子，构建起一支居民自治的核心队伍，形成了社工-居民良好的沟通机制。此外，还培育了一支青少年志愿者队伍，以此增强居民的社区参与度和社区归属感。11月初，在本队的建议和倡导下，由都江堰市民政局招募的首批5名见习社工加入服务队，随队学习，为服务队的渐退和当地社工的介入顺利交接做准备。此外，本队与同在都江堰市服务的全国心里联盟在多方面加强了合作和交流。 ? ???????? 时机选择。整合安置点重建进度、当地政府意见、团队准备、队员工作单位的可调性等因素，在安置点筹备与建立初期进入。事实证明，这是社会工作队发挥专业功能的最佳时机。 ? 2．把握居民问题和需求 ????????? ????????? 经过观察、家访、以及对居民、居委会、管委会和民政局的访谈，我们发现，我们所在安置点的三方面问题值得关注：（1）关乎居民自身，如，灾后恐怖、伤残康复、就业压力、自助动机、等等。（2）关于外在环境，如，个人网络破坏、资源配置不足、行政机构和服务组织能力不强、项目和政策的滞后、等等。（3）关乎人与环境互动，如，政策信息上通下达不佳、居民的社区参与不足、等等。 ? 3．建立专业关系 ? ???????? 需求评估是本服务队的首初工作。在对安置点居民进行全面家访的基础上，我们建立了安置点居民户的资料库，发现了开展专业服务的许多第一手信息。每个批次的队员都在此基础上不断完善和更新居民信息，做到及时掌握动态信息，第一时间开展专业工作。我们还针对居民长期缺乏体检、受湿严重、关注健康、互动不足的现实，发挥服务队队员的长处，开展了免费拔火罐、免费测血压、个别访谈互动等颇受欢迎的平台式服务，很好地熟悉了居民，建立了工作关系。 ? 4．助建互助团队 ???????? ???????? 在对各类相关人士访谈、把握居民总体信息的基础上，我队在第一批服务启动的一周左右就已经协助居民走出家门，成立了既有群文色彩又具互助功能的象棋队。随后，舞蹈队、歌咏班、腰鼓队、T台步队、花鸟兴趣小组、青城武术队、太极拳队、健身队、编织组、小小消防队、“蒲公英”小喇叭广播队等诸多居民团队纷纷建立。发现群众领袖，助建居民团队，使得安置点居民逐渐由静至动，形成良好的社区氛围，逐步完成社区共建工作，让居民生活在一个和谐温馨的环境中。 ? 5．执行工作项目 ? ?????????本队的专业服务注重“点、线、面”的有机结合。根据安置点居民的实际需求，我们首先以社区工作为重点，开发和执行了系列社区工作项目。随着服务不断推进，临床社会工作的项目不断推进。 ? ????????? 社区工作。我们策划和开展了“我的家园”的系列活动。结合时点，把握需求，先后开展了儿童趣味运动会、少儿玩玩乐、乒乓夏令营、安全小卫士、奥运知识竞赛、奥运乐一夏、喜迎国庆才艺画展比赛、社区安全教育、消防知识演讲、小喇叭行动、包饺子比赛、十字绣展览、邻里节、广场舞会