律师公证制度与实务 王进喜 教学课件 作者 陈宜 第二十二章 公证机构及公证员的法律责任.pptVIP

第二十二章 公证机构及 公证员的法律责任 第一节 行政法律责任 一、一般违法行为的行政法律责任 公证机构及其公证员将对下列行为，承担相应的行政法律责任： 1.以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务。 2.违反规定的收费标准收取公证费。 3.同时在两个以上公证机构执业。 4.从事有报酬的其他职业。 5.为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证。 6.依照法律、行政法规的规定，应当给予处罚的其他行为。 二、严重违法行为的行政法律责任 根据《公证法》第42条第1款的规定，公证机构及其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构给予警告，并处2万元以上10万元以下罚款，并可以给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚；对公证员给予警告，并处2000元以上1万元以下罚款，并可以给予3个月以上12个月以下停止执业的处罚；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书：①私自出具公证书的；②为不真实、不合法的事项出具公证书的；③侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；④毁损、篡改公证文书或者公证档案的；⑤泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；⑥依照法律、行政法规的规定，应当给予处罚的其他行为。 第二节 民事法律责任 一、各国/地区公证民事赔偿模式 考察世界各国、各地区关于公证民事赔偿模式的规定，大致有以下几种：法国式。墨西哥式。德国式。我国台湾地区。 二、我国公证赔偿模式 我国《公证法》采用的是机构本位的立法模式，机构本位是指公证书的公信力由公证机构予以保障，公证人在公证机构执业，公证机构承担第一责任。与机构本位相对应的是公证人本位，所谓公证人本位是指公证书的公信力由公证人予以保障，公证人独立执业，公证人承担第一责任。 三、公证赔偿的法律要件 1.公证机构承担赔偿责任的前提，是公证机构及其公证员存在过错，即公证赔偿的归责原则为过错原则。 2.当事人及公证事项的利害关系人受到损失。 3.公证赔偿的请求人，是当事人及公证事项的利害关系人。 4.公证赔偿责任的承担方式是先由公证机构承担相应的赔偿责任，而后公证机构可以向有故意或重大过失行为的公证员追偿，法律在这一规定上的设计再次体现了我国公证立法上所采取的机构本位主义模式。 四、公证赔偿的保障机制 (一)公证责任保险制度 1.我国公证责任保险的特点。 （1）实行强制性全行业统一投保。 （2）保障率高。 （3）实行索赔发生制。 （4）实行浮动费率制，并制定了《费率浮动规则》。 （5）索赔程序简洁，实行明列单证索赔制，建立了公证责任保险赔偿网站，可通过计算机网络索赔，保证迅速赔付，最大限度地避免了索赔纠纷。 2.承担公证保险责任的条件。公证保险责任的发生应当基于以下条件：①公证机构及其公证人员在执业过程中存在过错；②因公证机构及其公证人员的过错给公证申请人或利害关系人造成了损失。 3.公证保险责任赔偿的范围。公证保险人所应承担的赔偿责任，一般包括：①人民法院判定或经保险人同意由公证机构与公证责任赔偿当事人协商确定的因公证责任引起的赔偿金额；②人民法院收取的诉讼费；③其他诉讼费用，如律师费，调查取证费用等；④法律规定或保险合同约定应当由保险人承担的费用。 (二)公证赔偿基金 公证赔偿基金实行统一提取、分级管理、集中使用、专款专用的原则。由中国公证协会统一负责公证赔偿基金的管理工作。 (三)公证赔偿后备金 公证赔偿后备金是公证赔偿基金中用于支付公证责任保险金后剩余的部分。 第三节 刑事法律责任 刑事责任是公证机构及公证员法律责任中最严厉的一种。从公证的立法与实践来看，公证机构及其公证员承担刑事责任主要有以下几种情形： 1.公证员因履行职务不当引起的刑事责任。 2.公证员故意提供虚假证明文件，情节严重的 3.公证员泄露在执业活动中知悉的国家秘密，情节严重的。 * * 第一节 行政法律责任 第二节 民事法律责任 第三节 刑事法律责任 返回 返回 返回