城市经营的理念和天津城市经营的战略选择.pdf

天津帅范大学礁t论文 强碲经营的理念与天津城谁缛致的撬雌选择 摘要 随着知识经济时代的来临以及我国城市化、工业化的快速发展，人们对城 市关注越来越多。近年来，随着计划经济向市场经济改革的深入推进，我国的 城市建设和发展突飞猛进。但城市建设、改造资金短缺也成为全国城市普遍面 临的问题，如何拓宽城市建设资金来源的渠道、增强城市建设资金投入成为目 前城市政府最为关注的焦点之一。因此，“城市经营”的理念应器溯币?酸椠铂 薪崭g曩婴!托强等E蓼司嘉鞠萤爱蕊浮晶；嚣嚣士宰笠盆帮寥争蟊∥二西尊 辆爨鸵罄缘牲镂番芏；割受霎妻薹羹蠢攀戛耄薹霎菊器錾鏊：霎蘸矍羹囊藉蠢 嵛掣．毒姆。鹦嘉蠹前天津在城市： 经甓雾龋三耄羽铲@犀彰霎艄■孵嘏；澎嚷囊裂翱嘴燕掣掣黔熬矧㈦锄；鲢 蹦南雕驰眶誉鳃豆鞑秽耵錾龆捌鼢祢地群醒耗硇t飘藏繇。城市基础设旌商业化经营的主要途径，如出让专营权、 存量股权转让、托管经营、授权经营、包装上市、 企业分立等方式，在城建领域还存 在很多空白，主要原因是政企不分，城建主管部门与下属企业的利益和职责难以完全 分离。企业和主管部门的利益捆绑在一起，导致基础设施和公用事业的主管部门对企 业无法实施真正意义上的监管，使开放基础设施市场的进程受阻。 6．3．2利益上的障碍 目前天津财政建设资金、 土地出让资金、城市建设基金、水利建设基金、养路费、 教育设施费、邮电建设基金等城市基础设施建设性资金，实行的是“分灶吃饭”的体 制，很多资金只能满足“人头费”的支出，在很大程度分散了财力，制约了城市基础 设施投资的能力，不利于 天津稀范大学颧|论文 城市缝嚣的理念与天津城书经嚣的战暗选替 andsomeother correIationalnotions The 2 setsfonhthe Ch印tersystemalically theoreticalbasisofurban managemem· The 3 discussestheconnotationandthe ofurban Chaplerdeep】y conception intemalrelationsofurban aIldurban management，a11alyses m孤agement planning． The 4 and outsome shouldbecaredin ChapteraIlalysespoints problems city management． The 5introducesseVeralcitiedwhichtakethe of Chapter China’s primarypractice mesuccessful aIld citymanagement，summarizeseXperiencerevelation，andbrings fonⅣardthetrend ofChina’s ofdevelopmentcitymaJlagement． The 6 on conditionand of Chapter emphasizesTianjin’s practicecitymaflagemem， fonVardt11e