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和谐交通:都市交通发展新战略新任务
——第十六届海峡两岸都市交通学术研讨套论文莱
全球化区域整合下高雄港自由贸易港区
经营管理策略之研究
尹台生1李佳鸿2
(1“交通部”,台北,243)
(2台湾中山大学财务管理研究所。高雄,274)
摘 要:近年来,全球化之经济活动发展已趋于成熟,国与国之间贸易活动因市场的开放,竞
争更为白热化,所衍生的问题亦与日俱增。如欧美均已成立自由贸易区(FTZ),欧洲有欧盟、
美洲有北美自由贸易区,亚洲国家也纷纷努力与东协成立自由贸易区,若单独被摒弃在区域
经济组织之外,经贸活动将有被边缘化的危机。
跨国贸易活动最主要的障碍,多为贸易管制相关规定之限制、租税制度之限制、国与国之
间出入境之行政管制作业规定问题等。国际为了解决这些问题而发展出自由贸易港的观念,
划设特定区域作为开放之经济区,更甚者将之视为境外之地,以特别法规规范,使自由贸易港
得以突破国界限制,发展全球运筹管理经营模式,以追求经济而有效率的贸易活动。
“自由贸易港区”系于港口或机场等管制区或邻近地区,划设“境内关外”之区域,让业者能在便
捷的物流效率下,达成运用全球资源、快速反应市场需求,进而提升企业竞争力。高雄港区内有世
界级港埠之布置,也有具国际航空转运功能之小港机场,其中海运货柜能力更是在世界上具有举足
轻重的地位,为此,高雄港应力求透过自由贸易港区的运作,创造区域多类型的营运优势,以提升高
雄港区域之竞争力。高雄港的优势区位,发展自由贸易港区策略营运效果,并与邻近已发展自由贸
易港区的地方,相似之自由贸易港区发展经验,深入评定设置规划之历程,探讨设置自由贸易港区
后经营管理策略,作为高雄港发展自由贸易港区之调整、改进指引。
关键词:策略;经营;管理;全球化;高雄港
1 绪论
1.1研究动机
近年来,全球化之经济活动发展已趋于成熟,国与国之间贸易活动因市场的开放,竞争更为白热
化,所面临的衍生问题亦与日俱增。其中,欧美均已成立FTZ,欧洲有欧盟、美洲有北美自由贸易区,亚
洲国家也纷纷努力与东协成立自由贸易区,台湾地区若单独被摒弃在这些区域经济组织之外,经贸活
动将有被边缘化的危机。
“自由贸易港区”系于港口或机场等管制区或邻近地区,划设“境内关外”之区域,让业者能在便捷
的人流、物流效率下,达成运用全球资源、快速反应市场需求,进而提升企业竞争力。台湾地区于2003
年7月公布实施“自由贸易港区设置管理条例”,相关规定亦陆续于2003年底前完成,相继核定申设基
隆港、高雄港、台北港、台中港及桃园航空自由港区等“四海一空”共5处自由贸易港区。高雄市港区内
有世界级港埠之高雄港,也有具国际航空转运功能之小港机场,其中海运货柜能力更是在世界上具有
举足轻重的地位,为此,高雄港区应力求透过自由贸易港区的运作,创造区域多类型的营运优势,以提
升高雄市区域产经、财政之竞争力。
自从“自由贸易港区”一词出现后,探讨自由贸易港区或经济特区的设置与发展模式的相关文献甚
多,唯独未就港区的经营效用作深入的探讨。
·486·
全球化区域整合下高雄港自由贸易港区经营管理策略之研究
1.2研究步骤
本篇论文的内容共分为六章。在第一章绪论中,首先概述本篇论文的研究动机、目的及研究范围。
其次,于第二章对于经济全球化与世界组织区域化,及自由贸易港区设立之理论及其文献作探讨与回
顾。再次,于第三章研究方法中,透过资料搜集汇整,分析比较,并采取专家访谈之研究方式,以增进客
观之研究结果。继而,于第四章中,对于东亚地区区域化经济组织及自由贸易港区,就其主要发展、营
运现况资料做成汇整研究。另于第五章,专章研讨高雄港自由贸易区之沿革与现况。并与研究标的之
自由贸易港区比较分析大略的差异性。并在第六章对于当前在自由贸易港区施行上的若干问题,及将
研究比较结果进行结论与建议。
研究步骤如下:
绪论;
文献探讨;
研究方法;
东亚区域经济及自由贸易港之发展现况;
高雄港与
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