法律文书学（第六版） （高等政法院校法学规划教材）教学课件 作者 宁致远 第06章 人民法院的行政法律文书.pptVIP

第六章 人民法院行政法律文书本章重点第一节 概述第二节 第一审行政判决书第三节 第二审行政判决书第四节 再审行政判决书? ?  本章重点? 1、第一审行政判决书 2、第二审行政判决书 第一节 概述 行政裁判文书，是指人民法院在行政诉讼中，为解决行政机关的具体行政行为引起的行政争议，依照法律和行政法规、地方性法规的规定，参照有关行政规章，就案件的实体问题制作的具有法律效力的文书。 行政判决文书按照裁判案件的方式不同，可分为行政判决书、行政裁定书和行政赔偿调解书；按照审判所适用的程序不同，可分为第一审行政判决书、第二审行政判决书、再审行政判决书；第一审行政裁定书、第二审行政裁定书、再审行政裁定书。 第二节 第一审行政判决书 一、?第一审行政判决书的概念、功能 第一审行政判决书，是指人民法院在受理行政诉讼案件后，按照我国行政诉讼法规定的第一审程序审理终结，依照法律和行政法规、地方性法规的规定，参照有关行政规章，就案件实体问题所作出的书面处理决定。 二、第一审行政判决书的结构、内容和写作方法 (一)首部 1.标题、案号。分两行写“××人民法院”“行政判决书”，右下方写(年度)×行初字第××号。 案号由立案年度、制作法院、案件性质、审判程序的代字和案件顺序号组成。例如，杭州市西湖区人民法院1993第一号一审行政案件，表述为“(1993)西行初字第1号”。 2.原告、被告及其法定代表人（或者代表人）、法定代理人（或者指定代理人）和委托代理人的身份事项。列写诉讼参加人，先列原告，后列被告，再列第三人。在这个称谓之后列写他们的姓名或名称及其基本情况或所在地址。 3. 案件由来、审判组织、被告与第三人的应诉、当事人进行证据交换情况以及开庭审理过程。其具体写法，可表述为： 原告××不服××(行政机关名称)××年××月××日(××)××字第××号××处罚决定(或复议决定、其他具体行政行为)，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开(或不公开)开庭审理了本案。……(写明到庭的当事人、代理人等)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 (二)正文 1.事实。 事实部分应写明当事人行政讼争的内容，以及经法院审理确认的事实和证据。 2.理由。 针对行政诉讼的特点，理由部分要根据查明的事实和有关法律、法规和法学理论，就行政主体所作的具体行政行为是否合法、原告的诉讼请求是否有理进行分析论证，阐明审判的理由。 3.判决结果。 判决结果是人民法院对当事人之间的行政诉讼争议作出的实体处理结论。我国《行政诉讼法》第54条规定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1主要证据不足的；2适用法律、法规错误的；3违反法定程序的；4超越职权的；5滥用职权的。(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。(四)行政处罚显失公正的，可以判决变更。” (三)尾部 依次写明诉讼费用的负担，交代上诉的权利、方法、期限和上诉审法院，合议庭成员署名，判决日期和书记员署名等。 1.诉讼费用分为案件受理费和其他诉讼费，要分别写明费用名称和原告或被告应负担的数额。 2.向当事人交代上诉事项时，应表述为：如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于× × ×人民法院。 3.审理行政案件，一律实行合议制，不存在独任审判员署名问题。 4.写明判决日期和加盖院印。 5.“本件与原本核对无异”印戳，是书记员在校对行政判决书正本与原本无误后在行政判决书上，加盖位置为判决日期左下方、书记员署名的左上方。 第三节 第二审行政判决书 一、第二审行政判决书的概念、功能 第二审行政判决书，是指第二审人民法院按照我国行政诉讼法规定的二审程序，对不服一审判决提起上诉的行政案件，按照第二审程序审理终结，就实体问题依法作出的维持原判或者改判的书面决定。 第二审行政判决书的作用，不仅可以纠正第一审行政判决书可能发生的错误，使当事人的合法权益得到保护，而且有利于上级人民法院监督下级人民法院的行政审判工作。 二、第二审行政判决书的结构、内容和写作方法 （一）首部 1.标题、案号。写法同于第二审民事判决书，只是将“民”字改为“行”字。 2.当事人及其他诉讼参与人的身份事项。 3.案由、审判组织、审判方式。 （二）正文 1.事实。 （1）上诉争议的内容。 （2）二审查明认定的事实和证据