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技术经济学教案(第1章) 第1章 绪论 技术经济学的含义及主要工作内容 技术经济学的产生和发展 技术经济学的方法体系与技术经济评价指标体系 技术经济 学的学科特点 我国对企业投资项目核准的规定 第1.1节技术经济学的含义及主要工作内容 技术经济学是一门在项目投资决策之前,对项目实施与运营过程的投入与产出进行预测,并对其技术的先进性、可靠性及经济上的可行性进行系统全面分析论证的学科。 第1.1节技术经济学的含义及主要工作内容 在我国,技术经济学理论与方法主要应用于各类建设项目前期研究工作(包括项目规划、机会研究、项目建议书、可行性研究)及项目后评价工作,其主要目的是为了加强固定资产投资宏观调控,提高投资决策科学化水平,引导和促进资源合理配置,优化投资结构,减少和规避投资风险,充分发挥投资效益。经济学是一门在项目投资决策之前,对项目实施与运营过程的投入与产出进行预测,并对其技术的先进性、可靠性及经济上的可行性进行系统全面分析论证的学科。 第1.2节 技术经济学的产生与发展 技术经济分析起源于西方发达国家,技术经济分析也称工程经济分析。1887年,美国铁路工程师阿萨姆·威林顿(Arthur M. Wellington)在其所著《铁路位置经济评价》一书中第一次把工程投资同经济分析结合起来。1920年戈登门(O.B.Goldman)在《财务工程》一书中首次将复利公式应用于工程方案评价。1930年格兰特(Eugene L.Grant)教授出版了《工程经济原理》一书,该书以复利计算为基础对固定资产投资的经济评价原理作了系统阐述。 第1.2节 技术经济学的产生与发展 (1)由单一的经济评价发展为多目标的综合评价(财务评价、国民经济评价、社会评价及环境影响评价、节能评价、安全预评价等)。 (2)由单一方案评价发展为多方案评价以优化资源配置。 (3)由确定型经济评价发展为风险与不确定性经济评价。 (4)技术经济评价方法与指标体系不断完善。 (5)信息收集与处理技术的发展不断提高中长期预测的准确度。 (6)计算技术、系统分析技术的应用不断提高技术经评价应用软件的开发水平。 1.3技术经济学的方法体系与指标体系 根据项目性质确定分析方法 根据工作阶段确定分析方法 根据技术经济分析工作要求确定分析方法 根据技术经济分析的工作内容确定分析方法 1.3技术经济学的方法体系与指标体系 项目技术经济评价指标的分类 项目技术经济评价主要指标 1.4 技术经济学科特点 预测性 不确定性 多学科交叉融合 研究范围广泛 研究成果构成项目投资决策的重要依据 1.5我国对企业投资项目核准的规定 国务院在2004年发布了《国务院关于投资体制改革的决定》国发[2004]20号文 提出按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,落实企业投资自主权; 合理界定政府投资管理职能,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。 政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。 企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
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