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信息时代的国家安全.doc
信息时代的国家安全 科学技术特别是信息技术的飞速发展,将人类带入了信息时代。信息技术造福于人类的同时,也存在安全的隐患。随着信息化进程在各个领域的深入发展,信息安全问题已成为世界各国普遍关注的国家安全问题。维护信息安全,需要加强国际合作,努力构建互利平等、互信共享的国际信息安全秩序。 一、信息安全是信息化的保证 维护信息安全,就是要保证己方信息系统的正常稳定运行,同时有效遏制对己方信息系统的攻击和破坏行为,确保信息流通的完整、可靠和必威体育官网网址性。随着信息化的深入发展,信息安全问题逐渐成为国家综合安全的重要组成部分。 信息技术的飞速发展深刻改变着当今社会。1946年,世界上第一台电子计算机开始运行,至今不过六十多年,在人类历史长河中不过是短暂一瞬,但信息技术在过去的半个多世纪里实现了前所未有的发展。2006年,美国的超级计算机“蓝色基因/L”系统创造了每秒运算280.6万亿次的峰值纪录,是迄今为止运算速度最快的计算机。假设人脑每秒计算一次的话,那么一台“蓝色基因/L”计算机一秒钟的最高运算量就相当于人脑不停地运算870多万年。信息技术的进步给人类生活带来的另一个重大改变是互联网的诞生。近年,互联网正在呈加速发展之势,全球互联网用户快速增长。据有关国际机构的统计,至2007年底,全球互联网用户可能将突破13亿。到2006年底,中国互联网的用户已达1.37亿。事实证明,信息技术正以前所未有的速度,全面而深刻地改变着世界,使人类不断超越自己,将人类文明推向光辉灿烂的未来。 信息技术“双刃剑”效应使信息安全问题日益突出。信息技术发展以及网络社会的到来,在给人类社会带来巨大进步的同时,也在深刻改变着人类的安全观念,并使国家安全乃至国际安全面临诸多新的挑战。一方面,信息领域的争夺日益激烈,制信息权成为新的战略制高点。信息技术革命催生的新型作战方式正在极大地改变着战争形态,信息化战争正悄然登上人类战争舞台。另一方面,计算机病毒和“黑客”攻击等大量信息时代的“怪胎”应时而生,对信息化程度较高的银行、交通、商业、医疗、通信、电力等重要国家基础设施造成极大破坏,成为影响国家安全和国际安全的新威胁。信息安全已经成为任何国家不能不认真思考、不能不严肃对待的现实问题。 信息化进程需要以确保信息安全为重要前提。信息化进程的推进,既依赖信息技术发展所提供的强劲动力,更亟待强有力的信息安全保障。早在2000年8月,世界科学家联合会首次将信息安全威胁列入了21世纪人类所面临的各种威胁之中。2000年1月,美国政府发布了《保卫美国的计算机空间――保护信息系统的国家计划》。同年,俄罗斯政府颁布了《俄罗斯联邦信息安全学说》,将信息安全提升到国家战略高度。日本政府也强调“信息安全保障是日本综合安全保障体系的核心”。我国早在2001年就将“强化网络与信息安全保障体系建设”纳入了国家十五规划。经过几年的努力,中国已经基本形成了信息安全保障的政策框架,初步建立了国家信息安全协调机制,明确了政府各部门信息安全职责。目前,我国信息安全基础性工作明显加强,信息安全防护水平得到了很大改善。 二、信息安全面临严峻挑战 随着信息化的快速发展,以军事安全为中心的传统安全观,正在被包括政治安全、军事安全、经济安全、文化安全以及信息安全在内的新的综合安全观所取代,世界各国普遍面临着信息安全威胁的挑战。 首先,信息网络的滥用将可能影响到国家的政治稳定。国际互联网是个畅通无阻的虚拟世界,网络信息传播速度快、覆盖面广、互动性强,传统的地缘疆域与政治界线在网络空间发生了变化。网络空间的开放与便利,为一些寻求非法扩散政治影响的组织或个人提供了机会。以“基地”组织为代表的各类恐怖组织,利用网络空间招募人员并组织恐怖活动,甚至公然发布袭击号令。花样迭出的邪教组织利用网络散布各种歪理邪说,蛊惑大量受害者无辜殉道,并极力在世界范围内扩散其政治影响。一些民族分离主义、宗教极端势力也大肆利用网络传媒蓄意挑起事端,严重危害地区安全稳定。一些在网络空间游荡的“黑客”将攻击各国政府、国防、安全、金融信息系统作为“显示实力”的方式,各国政府部门网站动辄受到黑客攻击,轻则遭到涂鸦污损,重则被迫关闭。如何应对信息网络犯罪的冲击,已成为各国政府面临的一项严峻挑战。 其次,信息技术进步将改变未来战争形态和作战样式。军事领域是信息需求较为广泛、信息技术应用较为集中的领域之一。以信息技术为核心的高新技术在军事领域的广泛应用,使战争形态出现新的变化。从军事理论到作战样式,从武器装备到编制体制都在发生深刻变革。在信息时代,军事领域的各种信息攻防手段快速发展,信息系统与网络成为新的作战要素,网络空间正在成为攸关国家安全的重要战场。美国著名军事学家詹姆斯·亚当斯在其所著的《下一场世界战争》中预言:“在未来战争中,
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