浅论当前西部农村环境保护.docVIP

浅论当前西部农村环境保护 摘要：论述分析了我国当前西部农村存在的主要环境污染问题，阐明农村环境保护的工作目标，提出做好农村环境保护工作的对策与建议。 关键词：西部农村环境污染环境保护对策与建议 1 概述 生态保护是人类以生态科学为指导，遵循生态规律有意识地对生态环境采取一定的对策及措施进行保护的活动。生态保护的关键是应用生态学的理论和方法研究并解决人与生态环境相互影响的问题，协调人类与生物圈之间相互关系。生态环境保护主要是解决生态破坏问题，生态破坏是主要人类活动所导致的森林植被破坏、水土流失、土地荒漠化、生物多样性减少等。环境污染是人类活动排入环境中的物质或能量给环境所带来的大气污染、水污染、噪声污染、热污染等不良影响和作用。而农村环境保护，既涉及环境污染防治又存在着生态环境破坏与恢复保护两方面的问题。在我国农村多数地方存在着点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，开发占地与生态破坏因素，危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定，已成为我国农村经济社会可持续发展的制约因素。 农村环境保护工作是我国环境保护管理的难点所在，在城市环境得到逐步改善的同时，我国西部农村环境污染问题越来越突出。尤其是随着我国城镇化和工业化进程的加快，农村环境污染已经阻碍了农村的社会发展和人居生活条件的改善,引起广泛关注。我国先后出台《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以及《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，在第六次全国环境保护大会上提出保护和改善农村环境，优化农村经济增长，促进社会主义新农村建设纲领，经过多年的努力，农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》，根据《陕西省环境保护局关于转发〈国家环保总局关于印发全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020年）的通知〉的通知》（陕环发[2008]4号）精神，结合西安市环境保护工作实际，西安市环境保护局近期发布了《进一步加强我市农村环境保护工作意见》，明确我市农村环境保护工作指导思想、工作目标和重点任务，为我市今后农村环境保护工作指明方向。 2 农村主要环境污染问题 2.1 土壤污染 我国西部人多地少，化肥、农药的大量施用成为提高土地产出水平的重要途径。按耕地面积计算，化肥使用量达40吨/平方公里，远超过发达国家单位面积施用量。农业生产技术的落后，导致化肥利用率低、流失率高，造成了土壤污染和空气污染。农业地膜的使用后碎片掩埋在土壤中加剧土壤污染，由于没有完整的配套地膜收集管理系统，大量地膜短时间内难以降解。 2.2 生活垃圾污染 随着城镇建设进程的加快，村民聚居点规模扩大。部分城镇虽然编制乡镇总体建设规划，但配套基础设施建设普遍未能到位，居民生活垃圾处理设施的建设缺乏。农村生活垃圾、秸秆废物没有得到有效处置和利用，露天堆放形成环境污染。调查表明，全国每年产生约1.2亿吨的农村生活垃圾，使农村聚居点周围的环境质量日益受到影响。 2.3 牲畜粪尿和废水污染 我国乡镇生活废水超过2500万吨，农村生活污水基本全部直排，收水管网基础设施和污水处理设施建设严重匮乏，农村灌溉水形成的径流，化肥、农药使用后形成的面源污染问题突出；畜禽养殖业污染普遍存在，大部分养殖企业规模小、治理设施投资少，不仅仅带来地表水有机污染、富营养化污染、空气恶臭污染、甚至污染影响到地下水，畜禽粪便中所含病原体对人群健康也造成了极大威胁。 2.4 大气污染 农业废气污染源来自农用燃料燃烧的废气、某些有机氯农药对大气的污染，施用的氮肥分解产生的nox等。民用炉灶及取暖炉燃煤排放污染物（烟尘和有害气体），秸秆及垃圾焚烧废气，垃圾在堆放过程中由于厌氧分解，排放二次污染物。 2.5 乡镇企业工业污染 乡镇企业的发展是改革开放以来经济增长的主要推动力，在经济发达地区表现得尤为明显。技术含量低的小规模、小作坊的乡镇企业，以牺牲环境为代价，造成污染，导致生态环境的破坏。目前，我国乡镇企业废水cod和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50％以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理达标率有待提高。 3 当前农村环境保护工作目标 根据国家关于进一步加强农村环境保护工作的意见,近几年农村地区环境基础设施逐步得到改善，农村饮用水水源地环境质量得到保护并有所改善，畜禽养殖污染得到有效控制，生活污染防治取得初步成效，农业面源污染防治取得一定进展，农村环境监管能力得到加强，基本建立应急预警系统，公众环保意识和农村生产生活环境质量得到提高。 农村环境保护工作力争实现以下目标： ——50%的区（县）基本达到国家生态区（县）标准。 ——10%的乡镇基本