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金融视线I 谈后金融危机我国金融体制改革的进展及对策 华侨大学应用经济学博士后科研流动站张百鹏 摘要：在全球金叠危机使得主要目家金魏体秉遭受重斜的同时，也揭示出发达圈家金叠体翻中的某些缺陷和井端。因此，冷静深鲴地 丘思这场危机，从中总结出一些有价值的经验和教训，对于深化我国金融体翻改革具有重要的意义。金蟊体翩改革的关键有两点；一是 金融机构的改革。二是金融市场的改革。在后金融危机时代，我目金融体削改革面临几个主要问题和挑战。针对这些问题与挑战，本文 提出了在后金融危机时期，我国金融体翻改革的几点对策和建议。 关键词：后金融危机金叠体钥改革进展及对策 中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1005—5800(2013)02(a)一12卜03 1我国金融体制改革的背景 百分之五以上。我国民间借贷市场的“繁荣”，尤以浙江省温州市最 进入市场经济时代，金融业是市场活动的灵魂和润滑剂，对于 为典型。据有关部门的调查报告显示，在温州市，百分之五十九的 现代市场经济的正常运转，起着十分关键而重要的作用。我国的社 企业、百分之八十九的家庭和个人均参与了民间借贷：或放贷，或借 会主义市场经济建设已经进入了关键而又难度十分大的市场制度 贷。当前，我国的民间借贷行为、地下金融等所谓非正规金融的种 改革、社会加速转型的阶段，既面临着机遇，也面临着诸多挑战。其 种混乱现象，已经成为悬在中国经济头上的一把利剑，面对金融市 中，我国金融市场的大发展、金融体制的进一步改革已经成为我国 场分割、民间高利贷以及货币政策困局，尤其是近期温州中小企业 经济社会发展和经济体制改革最艰巨的、最重要的任务。2012年胜借贷危机的发生，中国的金融体制改革似乎又走到了关键路口。 利召开的党的十八大也认识到，我国金融体制改革对于建立社会 1．3深化金融体制改革有利于缓解中小企业。融资难”的问题 主义市场经济体制的重要性。本文认为，当前，我国的金融体制，如 尽管中小企业对于我国国民经济、社会和科技等方面的发展 金融市场的完善、金融机构与金融监管等内容，需要进一步深化 具有十分关键的作用，但现实情况是，融资瓶颈问题严重制约我国 改革的重要背景，主要有以下几个要点。 中小企业的发展。据统讹目前国内66％的中小企业面临融资困难， 1．1欧美债务危机对我国金融体制改革的警示作用 而能为之提供贷款帮助的全国中小金融机构中城市商业银行不足 除了希腊之外，2010年起，欧洲其他所谓的发达国家(如西班100家、农村商业银行20多家、农村合作银行近150家、村镇银行等 牙、葡萄牙等)也开始陷入债务危机，整个欧盟的各个成员国均受 到债务的严重困扰，实体经济也受到严重波及，社会开始出现动荡 的数据，2008年中小企业贷款全年增长13．5％，小企业贷款增长更 的苗头。究其根源，欧盟许多成员国债务危机突然爆发的主要原因 慢一些。可见，我国中小企业普遍面临着资金融通的困难。 在于：债务国长期以来奉行“福利国家”理念，政府大量举债，满足 在后金融危机时期，相当多的金融企业、商业银行由于对信用 选民的需要；同时，政府在金融监管制度方面不健全，不注意防患 问题的担忧有些过于。祀人忧天”，出现了宁愿不放贷也不愿承担 于未然，没有充分的预警机制。此外，与欧盟的债务危机类似，2007风险的现象，中小型企业遭遇到前所未有的融资困境。实力雄厚、 年美国次贷危机、金融危机的爆发，使美国的财政赤字迅速上升， 经营稳定的大型企业集团向来是银行激烈争夺的主战场；而中小 美国同样也面临着债务危机。标准普尔把美国主权债务评级从 企业借款数额小，资产质量低和信用情况不明朗，更容易成为银行 AAA降至AA+级。美债信用评级遭降是市场对美国利用其金融收缩信贷的对象。 制度赤字消费、举债消费等不可持续的经济增长方式的一种否定。 同时，也是对美国金融体制不完善的一个警示。 2后金融危机时代我国金融体制改革的进展