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工人失业 股市崩溃 银行破产 饥民成群 企业倒闭 生产破坏 第六单元 罗斯福新政与资本主义运行机制的调节 Franklin Delano Roosevelt 富兰克林· 德拉诺·罗斯福 1882年 1月30日生于纽约海德公园。 1900～1907年就读于哈佛大学和哥伦比亚大学。后在纽约当律师。1910年当选为纽约州参议员。1913～1920年??任海军部副部长。 1921年??因患脊髓灰质炎下肢瘫痪。1928～1933年任纽约州长。任期内，美国发生严重经济危机，他采取措施，建立救济机构，深得人心。1932-1936年??当选美国总统，推行新政。1936-1940年??第二次当选美国总统，继续实行新政。 1940-1944年??蝉联总统，卷入二战。 1944年 第四次当选总统。1945年??参加雅尔塔会议，两个月后（4月12日）逝世。 探究一、罗斯福新政实施的背景 绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”。 ——《大国崛起》的解说词 的确，正如前总统柯立芝哀叹的那样“举目四望，看不到任何希望。” 而前总统胡佛送给罗斯福政府的一句话“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。” 刚当选为美国总统的罗斯福他在竞选时的口号却十分鼓舞人心。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车”。 那么面对这样一场空前的危机他是如何化解的呢？ 材料1 1、1929年经济危机的爆发 2、胡佛反危机的失败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、罗斯福就任美国总统 一、罗斯福新政实施的背景 探究二、罗斯福新政的实施 两个阶段： 三个方面（3R） ⑴第一阶段：1933－1935年，着重调整和复兴经济； ⑵第二阶段：1936－1939年，着重改革。 救济（Relief） 复兴（Recovery） 改革（Reform） 加强政府对经济的干预，尽快摆脱危机。 一个理念： 四个项目 具体措施 结果与影响 先停业整顿；放弃金本位制；通过《紧急银行法》；管制证券业等。 恢复了银行的信用，促进金融体系的正常运转，为工农业生产的恢复提供了前提保证。 具体措施 结果与影响 制定包括工资、工时、禁止童工及保障工会谈判集体合同权利条款的行业公平竞争法规；通过《全国工业复兴法》等。 稳定了价格；减少生产的盲目性和无序竞争。 具体措施 结果与影响 成立农业调查署；为减耕减产的农民提供补贴；调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩； 公布《农业调整法》等。 调整农业政策的的目的是摆脱农业危机，缓和农民的斗争。 社会福利 具体措施 结果与影响 建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业；加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障。 增加就业；刺激消费；稳定社会；建成了一批造福后代的重大工程；客观上刺激了生产和消费。 探究三、罗斯福新政实施的意义 讨论： “如果罗斯福不实行新政，当时的美国将会出现什么情况？ ” 黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：当经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当时可供选择的道路只有三条：无产阶级的社会主义革命、非民主手段的法西斯专政或对原有的资产阶级民主主义政策进行某些改革。 国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。 国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。 国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括：⑴利用国库资金为垄断集团承担投资风险，保证高额垄断利润；⑵通过国家立法和预算，把很大一部分国民收入作为有利于垄断资本的再分配；⑶通过国家收购私人企业和将国有企业低价出售给私人这两种相互交替的形式，实行有利于垄断资本的国有化和私有化，甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中；⑷利用国家权力，加强资本的集中和积聚，加剧垄断集团对中小企业的吞并；⑸通过“国家”的形式和外交手段，在国际上进行争夺市场的斗争。 （引自《辞海》） 什么是国家垄断资本主义？ 1、作用 （1）、使美国度过了经济大危机； （2）、很大程度上缓和了美国的社会矛盾； （3）、改变了美国人的生活； （4）、开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义。 第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，在关于《社会保障法》的听证