河南省集中开展冶金领域安全生产大检查工作方案.docVIP

附件4 河南省集中开展冶金领域安全生产大检查工作方案 一、总体要求 各省辖市安全监管局要严格按照省政府的统一安排部署，精心组织，扎实工作，确保检查工作取得实效。通过检查，认真查找属地冶金企业存在的突出问题和重点隐患。要避免抓大放小，避重就轻，做到应查尽查。对查出的问题和企业进行梳理、汇总，摸清存在问题底数，区别对待，能立即整改的要责令立即整改，一时难以整改的要落实责任制、限期整改。对带有共性的问题，要从加强和健全制度建设、政府安全监管和企业安全生产主体责任落实、严格事故查处，分析原因，提出有针对性的治理措施和建议。 二、检查范围和内容 1.省内所有冶金企业。 2.各级安全监管部门、各企业要按照国家总局26号令的要求，依照《冶金企业安全检查评分表》（附件1）规定的内容进行检查和评分。 3.重点检查新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”执行情况。依照《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全生产监管总局令第26号）的要求，安全预评价、安全专篇、安全验收评价报告三项中，缺少一项，由安监部门处2万元以下罚款。 4.重点检查煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上岗作业的，依照《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全生产监管总局令第26号）的要求，由安监部门处2万元以下罚款。 5.检查用工情况及安全教育培训。 三、检查时间及方法 自2013年6月19日至9月30日止。 1.企业自查自纠。6月19日至6月28日各冶金企业按照评分表逐项检查，建立安全隐患台帐，并将查出的安全隐患逐项进行整改。 2.各省辖市检查。6月28日至7月15日各省辖市组织有关人员和专家进行检查。 3.省局重点抽查。7月16日起，省安全监管局组成专家检查督察组对企业进行抽查，抽查范围和比例由省局会同各省辖市局确定。 四、具体要求 1.通过检查，分数在80分以上者，对查出的安全隐患实行挂牌督导，限期治理；70-80分者，限期一个月整改；60 -70分者停产整顿，责令三个月整改完毕；整改合格后经省辖市局验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。60分以下者，视为不具备安全生产基本条件，停产关闭，由当地政府取缔。 2.各省辖市安全监管部门要对本地区冶金企业检查工作认真总结分析，按照评分标准分企业进行汇总，特别要对冶金行业存在的突出问题和相关措施建议进行归纳整理，形成书面材料（含电子版）于2013年7月20日前将检查汇报总结上报省安全生产监督管理局。 联 系 人：王春选 联系电话：0371传真） 附录：冶金企业安全检查评分表 附录： 冶金企业安全检查评分表 受检单位： 单位人员签字： 检查人员： 年 月 日 考核项目 分值 检查依据及要求 评分标准 问题描述及整改要求 扣分 一 、组织保障与制度建设 1.安全管理机构和人员配备 2 冶金企业的从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，配备不少于从业人员3‰比例的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。 未按照规定配备安全管理机构的扣2分，安全人员配备不符合规定的扣1分，扣完为止 2.安全投入保障 3 企业应当保证安全生产所必须的资金投入，并用于下列范围：完善、改造和维护安全防护设备设施；安全生产教育培训和配备劳动防护用品；安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评估和整改；职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；设备设施安全性能检测检验；应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 未按规定建立相关制度，不得分；建立了制度未执行扣2分；有制度、有执行，无记录的扣1分；制度的建立和执行情况不良者酌情扣分。 3.党政工团齐抓共管 1 建立部门安全责任目标；建立部门工作措施 一个部门无安全责任目标和工作措施扣1分 4.安全生产责任制 1 各级负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位人员等责任制度健全 无厂级和车间安全生产责任制不得分；车间（科室）安全生产责任未细化落实到岗位或个人，每项扣1分 5.安全技术操作规程 3 安全操作规程齐全；安全操作规程符合国家法律法规、标准规范要求 无安全操作规程不得分；一个岗位或工种无安全操作规程扣1分；安全规程修订滞后、无法落实，每处扣0.5分；违反国家法律法规、标准规范要求的扣2分 6.安全教育培训制度 2 厂级、车间安全教育培训制度齐全；厂级、车间制定有年度培训计划 无厂级和车间安全教育培训制度和培训计划不得分；内容不全面、缺一项