杭州市某农民高层公寓一期项目立项可行性分析报告.doc

概 述 项目名称 XX街道XX村农民高层公寓一期项目 建设单位概况 建设单位 杭州市XX区XX镇农民多层公寓建设管理中心 单位地址 杭州市XX区XX镇XX塘路90号 法定代表人 开办资金 1000万元人民币 单位性质 事业单位 单位简介 杭州市XX区XX镇农民多层公寓建设管理中心，隶属于杭州市XX镇人民政府，主要职责任务是： 1、依据镇政府下达的年度建设工程计划，依据国家有关法律、法规和管委会要求，对被征地后拆迁的失地农（居）民，按相关政策实施安置；履行农民多层公寓的建设管理职能； 2、负责XX镇政府投资的多（高）层公寓建设工程项目的全过程管理； 3、负责中心在各项工程建设过程中的前期调查、项目报批、招投标、工程建设及预算等各阶段审定申报工作； 4、负责确定建管中心的年度工程建设计划，配合做好各项目推进中的农居点布局、规划、设计，制定相应的管理措施和方案； 5、负责建管中心对外签署各项经济合同、协议、并监管各项合同、协议的执行情况； 6、负责协调各项工程建设过程中安全、质量、进度、资金的跟踪监管管理工作； 7、完成镇政府交办的其他工作，承办上级有关部门交办的其他事项。 项目概况 项目建设背景 XX古镇原名灵源，南宋绍兴二年(1132)年官方在街北建临安便民仓，古以南为前，遂称XX街，距今已有874年历史，虽隶属关系和建置几经变迁，但XX之名一直沿用。全镇行政区域面积50平方公里，辖9个建制村，1个社区，人口3.01万人。境内XX塘河横穿全境，东苕溪紧贴其西。西南边缘有宋家山、万金山丘陵，东北角寡山、吴山孤峙，与平原隔水相望，形成山水相嵌的优美景色。 XX镇历史悠久，文化积淀丰厚，是著名国学大师章太炎的故乡。清水丝绵明清时期就闻名遐迩，早竹笋以肉厚质嫩味鲜驰名省内外，龙泉寺小白蚕豆因特具的美味列为贡品；镇南面有白虎山有新石器时代的遗存，镇中心有历史上著名的南宋临安仓遗址，国学大师章太炎先生故居，老街上曾因清末杨乃武一案的钱爱仁堂药店。 XX镇地处杭州西北近郊，距市区中心15公里。杭州市文一西路贯穿全镇，境内祥仓、余仓、良仓、上仓等公路以及东西大道纵横交错，分别贯通104国道和02省道，交通十分便捷。XX塘河横穿全境，并建有钱神等多个码头；宣杭铁路在XX设有货运站，铁路运输繁忙。这些得天独厚的便利条件，使XX镇成为一个公路、铁路、水路相辅相成的物资集散地。 XX，一座古老而勃发生机的城镇，一片充满希望的热土，优良的基础设施，优惠的投资政策，营造了优越的投资环境。雄关迈道真如铁，而今迈步从头越。 2012年是XX镇各项工作大发展的一年，该镇以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实区委十二届八次全会精神，紧密依托创新基地产业布局，开始实施“环境立区”战略，大力开展项目建设行动，构建现代产业体系。为“打造西城名镇、构建和谐街区”，XX镇今年准备突出发展“五个经济”、重点打造“五个板块”（即“发展高新经济，打造高新产业板块”、“发展老街经济，打造美食休闲乡村旅游板块”、“发展环境经济，打造创新基地首善区块”、“发展民生经济，打造和谐宜居区块”）；着力打造“一支团队”（即打造勤廉高效的党员干部队伍），解放思想，抢抓机遇，克难攻坚。 坚持把农居多(高)层公寓安置作为XX农村住房改造的主要方向，全面推进农村居民多（高）层公寓建设，是XX区委、区政府推进城乡区域统筹发展、城市化发展的重大决策之一。经过多年的革新和探索，XX农村居民多（高）层公寓建设取得丰硕的成果。 XXXX镇地处杭城西大门，是XX区城市化进程中的主战场之一。截止目前，XX区已兴建农民多（高）层公寓431万平方米，拆迁安置农户7789户，节约土地1600余亩，建设规模和进度均走在了各地前列，至今已经接待省内外考察团二十多批。多层公寓的建造，提高了农民的生活质量，发展了村级集体经济，改善了农村的环境面貌，被评为“联合国最佳生态和谐环境美丽城区”。 XX街道XX村农民高层公寓一期项目在此背景下提出了建设。 功能定位及服务对象 本项目按照“适度集中、节约用地、有利生产、方便生活”的原则，结合XX镇的发展与空间布局，功能定位为集居住、生活、休闲及娱乐于一体的多功能生活居住区，吸引他们在小区内日常生活和休闲娱乐，成为XX镇拆迁农民的集中居住区。项目拟建居住用房568套。 项目所在位置 本工程为杭州市XX区XX街道农民多层公寓建设管理中心新建的XX街道XX村农民高层公寓一期项目，建设地点位于XX塘河以北，科技大道以西，北、西、南侧均为规划道路。一期项目位于总项目的东北角。 项目总用地面积约32443平方米，呈规则方形，南北向长约176米，东西向长约186米。整体用地平坦，用地现状为农田、水系等。 项目主要建设规模及内容 本工程包括高层公寓及其