南宁市环境保护十二规划.doc

南宁市环境保护“十二五”规划 南宁市环境保护局 二○一一年十二月 目 录 一、回顾“十一五”，展望“十二五” 1 （一）“十一五”环境保护工作进展及存在的主要问题 1 （二）“十二五”期间面临的环境形势 7 二、指导思想和目标 12 （一）指导思想 12 （二）基本原则 13 （三）总体目标 14 （四）规划指标 14 三、主要任务 16 （一）扎实推进生态系列创城活动，着力构建生态文明南宁 16 （二）持续深入推进主要污染物减排，着力促进经济发展方式转变 20 （三）进一步加大水污染防治力度，着力保障饮用水安全 23 （四）强化大气污染防治，着力提高环境空气质量水平 25 （五）推进噪声污染防治，着力营造安静工作生活环境 28 （六）加强固体废物污染防治，着力促进固废减量化、无害化、资源化 31 （七）推进辐射污染防治，着力保障辐射环境安全 33 （八）加强生态环境保护与建设，着力保障生态安全 34 （九）全面开展农村环境保护工作，着力统筹城乡环保一体化发展 41 （十）强化环境风险防范，着力保障群众健康和环境安全 44 （十一）加快环境监管能力建设，着力提高环保服务水平 45 （十二）积极推动环保科技为环境管理服务，着力提升环保科技支撑能力 48 四、重点项目与投资 50 （一）污染减排项目 50 （二）水污染防治项目 50 （三）大气污染防治项目 50 （四）噪声污染防治项目 50 （五）固体废物污染防治项目 50 （六）辐射污染防治项目 51 （七）生态环境保护与建设项目 51 （八）农村环境保护项目 51 （九）环境风险防范项目 51 （十）环境监管能力建设项目 51 （十一）环保科技支撑项目 52 五、保障措施 52 （一）建立组织保障机制，提高综合决策水平 52 （二）构建资金保障机制，加大环保投入 53 （三）完善政策法规保障机制，加大环境执法力度 53 （四）健全社会保障机制，鼓励全民广泛参与 54 附件一：南宁市环境保护“十二五”规划重点项目 附件二：南宁市“十二五”环境监管能力建设专项规划 《南宁市环境保护“十二五”规划》 “十二五”时期是全面建设小康社会的时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期建设区域性国际城市和广西“首善之区” 在全区率先实现全面建设小康社会目标率先表 《市环境保护“十一五”规划》目标达标情况 类别 序号 名称 2010年目标 环 境 质 量 指 标 1 市县集中式饮用水源地水质达标率 ＞97% 2 国家和自治区控制断面水质达标率 ＞90% 3 城市空气质量优良率（空气污染指数小于100的天数） 95% ＞95% 4 酸雨发生的强度和频率 有所降低 5 城镇区域环境噪声达标率 % ＞85% 6 全市森林覆盖率 42.5% 达到 7 自然保护区覆盖率国土面积比例 ＞8%＞8% 8 环境及辐射设施周围的辐射水平 在天然本底涨落控制范围内 污 染 防 治 指 标 9 化学耗氧量135610吨/年 削减10% 二氧化硫 45880吨/年 削减10% 10 重点污染源工业废水排放达标率 95% ＞95% 11 重点污染源工业废气排放达标率 9% ＞95% 12 工业用水重复利用率 ＞70% 13 工业固体废物综合利用率 ＞80% 14 单位GDP化学耗氧量排放量 ＜16.95千克/元 15 单位GDP二氧化硫 ＜16.15千克/万元 环 保 管 理 能 力 指 标 16 市级环境监察、监测、信息、宣教能力县区环境监察、监测能力 达到标准化水平 17 全市空气质量自动监测网络 力争建成 18 左江、右江、邕江、郁江重点流域跨边界河流水质自动监测网络 力争建成 19 辐射环境监测网络 初步建成 初步建成 20 与自治区响应联动环境信息网络和应急响应系统 与自治区响应联动环境信息网络建成力争建成 21 自动在线监控率 重点污染源 0% ＞60% 城市污水处理厂 100% 达到 22 重点污染源排污许可证发放率 ＞90% 23 辐射工作单位安全许可证发放率 100% 未达到 24 废放射源收贮率 100% 达到 （1）生态南宁系列创建工作成效显著 活动，当前的环境状况与群众期望、区域性国际城市和广西“首善之区”全面建设小康社会的要求还有差距（1）“十二五”加快经济社会发展面临重大机遇。 从市内看，中国东盟自由贸易区建成运行，有利于我市利用两个市场、两种资源加快发展并壮大城市综合实力国家赋予我市构建内陆开放型经济战略高地的定位，有利于我市进一步扩大开放，促进“三基地三中心”加快建设国家深入实施西部大开发战略，特别是把以南宁为核心城市的广西北部湾经济区作为西部重