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后金融危机时期中国面临的挑战及其应对 上海社科院副院长、国际问题专家　黄仁伟 同志们，去年以来受国际金融危机的影响，经济社会发展遇到了许多前所未有的矛盾和困难，市委、市政府根据中央和省的部署，扩内需，保增长，促转型，已经取得了初步的成果。最近一段时间，国际经济形势正发生着深刻的变化，由金融危机造成的影响依然存在，世界经济复苏的基础尚不稳定，外部需求能否持续好转还存在着极大的不确定性。这对我们做好今年的经济社会发展工作无疑是一个严峻的考验和挑战。如何来正确应对和金融危机时期我们面临的挑战，审时度势，把握全局，推动经济社会实现又好又快发展，是摆在我们面前迫切需要解决的一个重大的课题。今天，我们在这里举行“2010年市改革发展高层论坛”第二讲，邀请上海社科院副院长、国际问题专家黄仁伟研究员为我市领导干部做“后金融危机时期中国面临的挑战及其应对”专题讲座。黄院长长期从事中、美、台海关系的研究，是国务院台办、海峡研究中心特聘的研究员，上海市政府杰出咨询专家，上海国际关系学会副会长，上海国际问题研究中心副主任，先后发表了《美国通史》《国家主权新论》《中国崛起的时间与空间》《独立自主的和平外交政策》《中国国际地位报告》等著作，曾获上海市社会科学成果奖、上海市邓小平理论研究成果奖、上海市决策咨询成果奖。参加今天报告会的有市委、人大、政府、政协、纪委的领导同志，各市（县）区、市各部委办局、市各人民团体直属单位的领导干部以及部分机关干部。 下面，让我们以热烈的掌声欢迎黄院长为我们作报告。 王部长、各位领导，大家下午好。无锡应该说我跟大家是比较熟悉了，十几年前就开始在无锡讲形势，讲到现在，但是最近几年来得少了，最近几年时间越来越限制，越来越没有时间，但是我还非常怀念无锡的朋友们。今天受无锡市委宣传部领导的要求，我讲讲这个后金融危机，或者金融危机后国际环境的变化和中国面临的挑战，以及我们怎么应对这个挑战，大概是这几个方面。国际环境发生了什么变化，我们面临什么新的挑战，以及我们如何应对这些挑战，大概是这三个方面。 那么，新的环境变化，这是第一个问题。国际大的战略环境发生了什么变化，发生了哪些变化，这是我们现在中央领导们在天天思考的大问题，这个变化之大，我们也没有预料到，这本来是对我们很好的一件事，但是因为变化太大了，我们来不及调整我们的战略，所以这个变化太大，使我们的战略调整来不及出现的问题，就是这样的问题。变化是对我们有利的，但是变化之大超出我们的预料，我们的战略来不及调整发生的问题。那么大家就要问我，你说哪些变化这么大？以致我们调整战略都来不及，最大的变化就是中国的地位迅速上升，这是最大的一个，中国的地位迅速上升。2008年金融危机，到2009年2010年，仅仅两年时间中国在世界舞台上一个巨大的变化，我们自己在家里生活，我没看出两年里头有什么根本的变化，有的人还觉得没有两年前好了可能，房子更加买不起……牢骚还蛮多的，股票也不如前两年好了，大家心里还有很多意见。但是你仔细想世界上的变化把中国已经推到了很高的位置，高到什么程度呢？就是数一数二的程度，我这个数一数二是有根据的，数一就是第一位的出口大国，09年我们正式成为第一位的出口大国，我们超过了德国，日本是第三位，德国是第二位，我们是第一位的出口大国，这个一旦超过了以后，他们就不可能再追上我们了，我们只能往上走，不会掉下来，德国人在这件事上心里非常不舒服，他们感觉很郁闷，中国成为第一位的出口大国；那么今年年底中国要成为第二位的经济体，就是经济的总量排列我们是第二位，去年年底本来我们就应该超过日本了，但是因为人民币没有升值，日元稍微升了下值，这样日本还比我们多大概几千万美元吧，不多了，就几千万美元了，那么，今年如果我们是8%～９％的增长率，日本基本上是１%增长率，不管它升值不升值，也不管人民币升值不升值，我们总量肯定超过他，所以我说数一数二，数一就是出口第一，数二就是经济总量第二。这么一个位置，这个位置虽然我们说（等会我还讲结构中很多问题，我们质量上有很我问题，人均GDP还差得很远），但实际上世界上不这么看，他认为中国已经进入了仅次于美国的地位，我们自己不接受，我们还有数一数二，有些方面数一数二还不是最好，但是也是数一数二，就是我们能源的进口世界上第二，主要是石油和天然气，这也是一个巨大的变化，就是突然09年中国成为世界第一位的汽车生产和消费大国，我们去年一年家用汽车生产了1400万辆，这个数字我都不相信这么大，那么这个石油我们严重的不足，现在要进口差不多3亿吨石油，这个已经大大超出了我们的预料，本来我们准备2020进口3亿吨石油，现在2010年就进口了3亿吨石油了，所以这个世界上所有的汽车公司都在破产或接近破产，只有中国的汽车公司是生产不过来，这个上海大众，他们翻三班，天天翻三班也翻不过来，订单也完不