基于多因子评定的县域村庄分类发展研究2.docVIP

PAGE PAGE 1 基于多因子评定的县域村庄分类发展研究 ——以宁乡县村庄布局规划为例 摘要：随着部分省市的县（市）域内村庄布局规划的开展，县（市）域村庄体系等级和类型的划分成了规划的重点内容，关系到能否合理优化村庄布局、有效配置资源、改善发展条件和统筹城乡协调发展等诸多方面。文章从多因子分析的角度出发，综合考虑了人口及服务设施、土地资源、经济、地形地貌及交通条件四类因子对村庄分类的影响作用，并且以宁乡县为例，探索出一套较完整的评定方法与模式。 关键词：多因子，县（市）域，村庄分类，村庄布局规划，宁乡县 The Study on The Development of Sorting County Regional Villages Based on Multi-genes Estimate ——The Case of Site Layout Planning for Villages in Ningxiang Abstract: Along with the development of site layout planning of county (or city) regional villages in some provinces and cities, the partition of grades and types in county (or city) regional villages system has become the important content of planning, which relates whether rationally optimizing the site layout for villages, effectively deploying the resources, improving the condition of development and planning the harmony development of city-and-countryside as a whole or not etc.. The paper begins with multi-genes analysis, taking population and servicing establishment, soil resource, economy, landform and traffic condition, the four types of genes, into count, which have effect on sort of villages. Then it takes Ningxiang Keywords: multi-gene, county (city) region, sorting villages, site layout planning for villages, Ningxiang 1问题的提出 近年来，我国部分省市开始着手编制县（市）域村庄布局（布点）规划，浙江省部分城市于2004年前后完成了《村庄布点规划》，北京市也于2004年完成了《北京市村庄体系规划》。湖南省为推进社会主义新农村建设，并对新农村的发展做出总体的指导和控制，于2006年10月率先在长沙市试点完成了“三县一市”的《村庄布局规划》。此外，江苏省、陕西省等均在编或已编相关规划。 编制县（市）域村庄布局规划具有重大意义。当前我国村庄发展水平不平衡、结构不合理等现象普遍存在，包括村庄平均规模小、村庄之间差异大、“中心村”过多、布局零乱、用地不集约等一系列较突出的问题，因此县（市）域村庄布局规划对于划定村庄的规模等级，协调村与村之间的发展关系，指导村庄的建设规划，完善城镇的布局结构以及调整行政区划等都有积极的推动作用。文章通过对多因子的综合评定来指导县域内村庄的分类，希望建立一套划分村庄类型并引导村庄发展的科学、理性的模式。 2村庄分类发展 2．1村庄分类类型 村庄分类不同于村庄分级，村庄分级一般是将县或镇内农村居民点体系分为集镇、中心村和基层村（一般村）[1—3]；在村镇规划标准中，将村庄、集镇按其在村镇体系中的地位和职能分为基层村、中心村、一般镇、中心镇四个层次[4]。可以说村庄分级是一种规模等级的归类，是村庄纵向类型的划分。而我们所说的村庄分类主要指依据城乡地域范畴及发展条件的好坏，将村庄进行横向类型的划分。北京将全市的村庄分为迁建型、城镇化整理型和保留发展型三类，而浙江部分地区则分为搬迁型、就地改造型和改善型三类[5—6]，并且有的类型村庄又有次级划分，分类更加细化。 从上述村庄分类来看，两种划分有类似之处，均包括