4.汉朝的法制.ppt

第五章 汉朝的法律制度(公元前2O2年 — 公元22O年) ??两汉历经四百余年的统治，封建经济有了很大发展，与此相适应，封建法制也进一步完备，在秦律的基础上开始了汉律的儒家化进程。 第一节 汉初法制的指导思想 汉初的统治者总结了秦朝暴政严刑导致二世而亡的历史教训，在法制指导思想上有了较大的变化，这种变化可分为两个方面。 1、约法省刑，无为而治。汉高祖、惠帝及文、景帝时期，黄老思想一直占统治地位，而辅之以儒、法思想。黄老思想的核心是“清静无为”，落实到汉初的法制原则上，即表现为轻徭薄赋，约法省刑。通过实行休养生息政策来发展社会经济，以达到天下大治的目的。 2、德主刑辅，礼法结合。汉武帝以后，法制思想发生了重大变化。董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术”的主张。董仲舒的儒家法思想，以儒家思想为核心，兼而吸收各家学派特别是法家思想的某些重要因素，其基本要点是“德主刑辅”，要求统治者治理国家应以教化为主，刑罚为辅，即“王霸道杂之”。汉初确立的这种法制指导思想，对后代的封建立法产生了重要影响。 一、立法活动（汉律六十篇） (一) 西汉初期的立法活动 公元前2O6年，刘邦攻入咸阳，宣布废秦苛法，并与百姓“约法三章”：“杀人者死，伤人及盗抵罪，余悉除去秦法”。 这与繁苛的秦律相比，简便易懂，故秦民大喜，惟恐刘邦不做关中王。约法三章是西汉立法的开端。 建立西汉王朝以后，面对新的形势，刘邦感到“三章之法不足以御奸”，于是命丞相萧何参照秦律制定汉律。萧何在秦律的基础上增加户律、兴律、厩律三章，合为九章，称“九章律”。 《九章律》是汉朝的一部重要法典，是整个汉律的核心和主干部分。 为了维护皇帝的尊严，补充《九章律》的不足，刘邦还命令叔孙通制定了有关礼仪方面的专律《傍章律》十八篇。汉初的立法，直到汉武帝即位时，没有大的变化，法律保持了相对的稳定。  (二)西汉中后期的立法活动 汉武帝即位以后，连年的对外战争，使社会矛盾日益激化，为了加强司法镇压，开始大规模增修法律。汉武帝命张汤制定了《越宫律》二十七篇，这是有关宫廷警卫方面的专门法律；又命赵禹在《傍章律》的基础上制定了《朝律》六篇，这是有关朝贺制度的专门法律。这两部法律连同《九章律》、《傍章律》总计六十篇，后人统称为汉律。 汉代削弱地方割据势力的法律措施： ①酎金律 （文帝时期） (这是关于皇帝祭祀，诸侯贡金以助祭的规定。酎金为诸侯献于天子的醇酒与赤金，色、量如不合标准，轻则削地，重则夺爵。) ②推恩令 （武帝时期） ③左官律 ④阿党附益法  自汉武帝以后直到西汉灭亡，西汉的法律基本上无大变化。后因“律令烦多”，“典者不能遍睹”，元帝、成帝等朝曾有约简法律之举，但也只是稍加删节，没有大的变化。 (三)东汉时期的立法活动 刘秀建立东汉王朝以后，废止王莽政权的法律，恢复了西汉的旧律，所谓“解王莽之繁密，还汉世之轻法”。但由于西汉旧律的庞杂、烦苛，再加以东汉历代君主不断增加新的律令，因此，东汉的法律仍是科条无限，庞杂烦苛。章帝在廷尉陈宠的建议下，准备对律令进行一次大的删改，但旋即陈宠被免职，此事也未施行。 二、汉朝的法律形式 汉朝法律除在内容上因袭秦律外，在法律形式上也有所继承和发展，并使之规范化。汉朝的法律形式主要有： 1．律。自秦以后，律成为封建国家最基本的法律形式。它是由国家制定的，一般以刑法为主的法典。与其他法律形式相比，律有相对的稳定性。汉代的律很多，如《九章律》、《越宫律》等。此外，与律相同性质的还有“阿党附益法”等。 由于汉代的“律”是经各朝不断增益而发展起来的，四百年间基本没有进行过全面整理，因此，汉律内容交叉，重复的情况比较严重，较为庞杂。 2．令。皇帝于律外发布的诏令。令具有至高无上的权威，是汉朝法律最基本的渊源，它可以改变、补充甚至取消某些现行的法律。 由于汉代的令是历朝皇帝随时、因人、因事发布的。因此，它有如下特点：一是汉朝令的数量特别多。到西汉末年不得不分类整理编成“令甲”、“令乙”、“令丙”。二是汉朝令调整的范围十分广泛。其