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经济科学·1998 年第5 期
( 中国水利水电科学研究院减灾中心 100038)
,
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, ,
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19 80 ,
, ,
, ;
,
, , ,
,
( 一) 美国保险业务发展的初期—— 水保险从热到冷
19 20 , ,
, ,
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, 20 ,
,
,
( 二) 美国首次关于 水保险的立法——近乎流产的尝试
50 , , ,
, ,
, ,
1956 ,
79
, ;
, ,
, ,
, ,
,
( 三) 创立国家 水保险体制——用心良苦但应者廖廖
, 1968
, ( N F IP) ,
, ,
, ( FIA) ,
FIA 120
,
10%
, N FIP , N F IP
, : ;
; ;
1968 :
, ; ,
, , 5
, , 100 25 ,
, 4 , 20
, 1969 , ,
,
, ,
, , 1973 5 , 2
, 3000 , 15% ,
( 四) 强制性 水保险体制的推进——从合作到分裂
, 1973 12 ,
,
, ;
, ,
, ,
,
,
1976 1977 ,
80
, , ,
1977 , , ( F IA )
,
1977 , 6. 12 , 2. 11
, 2. 47 , 1. 54
, 1/ 3
, 1979 , FIA
( F EMA ) 1979 , 16732 180
, 66175 4. 275 ,
2. 295 , 18
, 1/ 6
( 五) 现行美国国家 水保险体制的形成——第二次握手
19 81 , F IA N FIP
, ( WY O)
N F IP ,
F IA , FIA 19 83 8 , FIA
WY O , 19 86 10 , 200
FIA
F IA ,
, 19 85 , N FIP
, 1996 4 , N F IP
18469 ( 87% , 18277 ,
192 ) , 3416 842 , 284 , 11. 415 ,
3496. 477 , 2600
, 6. 886 ( 10 ) ,
( 一) 水保险由国家设专职机构专项管理
1979 , ( F IA) ( FEM A) F IA
, ( N F IP ) , ,
,
, ,
, ,
,
81
( 二) 水保险是加强 泛区管理的重要手段, 并具有强制性
, ,
, N FIP
,
,
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, ,
, , ,
,
, ; ,
,
( 三) 水保险有法可依, 并经历了逐渐完善的过程
1956 , 1968
, 1969 1973 12 ,
,
40 ,
, FEM
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